發(fā)布單位

云南省人民政府

云南省人民政府

發(fā)布文號(hào) 云政辦發(fā)〔2016〕149號(hào) 發(fā)布日期 2016-12-29 生效日期 2016-12-29 有效性狀態(tài) 廢止日期 暫無(wú) 屬性 其他 專業(yè)屬性 其他 備注 http://www.yn.gov.cn/yn_zwlanmu/qy/wj/yzbf/201701/t20170109_28113.html

各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局：

標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)有序發(fā)展的技術(shù)支撐，是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性制度。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2015〕13號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕89號(hào)）、《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要的通知》（云政發(fā)〔2016〕36號(hào)）以及《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省質(zhì)量強(qiáng)省發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）的通知》（云政發(fā)〔2016〕81號(hào)）等文件精神，進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，健全完善我省標(biāo)準(zhǔn)化體系，提升標(biāo)準(zhǔn)化總體水平，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)：

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和考察云南重要講話精神，全面實(shí)施國(guó)家深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性作用，以提升標(biāo)準(zhǔn)適用性、先進(jìn)性和有效性為重點(diǎn)，利用“標(biāo)準(zhǔn)化+”效應(yīng)，優(yōu)化和完善地方標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督，夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力，加快標(biāo)準(zhǔn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的普及應(yīng)用，形成“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、社會(huì)參與、協(xié)同推進(jìn)”的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展提供技術(shù)支撐。

（二）基本原則

1.聚焦重點(diǎn)，服務(wù)發(fā)展

緊貼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)和重大需求，科學(xué)確定發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，統(tǒng)籌推進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、生態(tài)文明、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作，合理規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)化體系布局，為治理能力現(xiàn)代化提供標(biāo)準(zhǔn)保障。

2.完善機(jī)制，合力推進(jìn)

完善標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌管理，建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)監(jiān)部門(mén)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制，加強(qiáng)政府對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的政策扶持和指導(dǎo)監(jiān)督，引導(dǎo)企業(yè)、科研院所、高校、中介組織等共同參與標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。發(fā)揮社會(huì)、企業(yè)、消費(fèi)者和媒體的監(jiān)督作用，提高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督的有效性，合力推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化社會(huì)共治，營(yíng)造標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展良好環(huán)境。

3.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，試點(diǎn)先行

全面落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化改革要求，激發(fā)企業(yè)、科研院所、政府部門(mén)和社會(huì)組織的積極性，建立技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)研究制定同步機(jī)制，促進(jìn)科技研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研究制定和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化。鼓勵(lì)、引導(dǎo)各行業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，充分發(fā)揮試點(diǎn)的示范作用和輻射效應(yīng)，加大標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、監(jiān)督和服務(wù)力度，提高標(biāo)準(zhǔn)化效益。

（三）發(fā)展目標(biāo)

服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大部署，在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新發(fā)展，著力提升標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的整體質(zhì)量效益，到2020年，基本建成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求、具有云南特色的標(biāo)準(zhǔn)化體系，標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性、適用性和有效性顯著增強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的貢獻(xiàn)率大幅提升。

——標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制逐步完善。優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化工作環(huán)境，完善適應(yīng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，健全完善各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議制度，加快形成“統(tǒng)一管理、依托各方、各司其職、合力推進(jìn)”的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局。

——地方標(biāo)準(zhǔn)體系持續(xù)優(yōu)化。進(jìn)一步建立健全覆蓋高原特色農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、生態(tài)文明、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建具有云南特色、重點(diǎn)突出、結(jié)構(gòu)合理、富有核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)體系。進(jìn)一步優(yōu)化地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂程序，縮短制定周期，逐步建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋和評(píng)估機(jī)制，及時(shí)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)更新。改革企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案制度，加快建立企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度，逐步取消政府對(duì)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的備案管理。力爭(zhēng)每年主導(dǎo)或參與制修訂國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng)，地方標(biāo)準(zhǔn)和地方規(guī)范50項(xiàng)，全面推行企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度，鼓勵(lì)制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)（聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)）。

——標(biāo)準(zhǔn)水平明顯提升。進(jìn)一步增強(qiáng)重點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)質(zhì)性參與各級(jí)各類標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的能力，培育一批具有先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)研究制定能力、能夠?qū)嵸|(zhì)性參與國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的企業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化專家。力爭(zhēng)在生物醫(yī)藥和大健康、旅游文化、信息、現(xiàn)代物流、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新材料、先進(jìn)裝備制造、食品與消費(fèi)品制造等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作得到有效提升，實(shí)質(zhì)性參與國(guó)家乃至國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作的能力進(jìn)一步提高，引領(lǐng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)出口企業(yè)有效應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘，強(qiáng)化應(yīng)急能力，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

——試點(diǎn)示范帶動(dòng)作用顯著增強(qiáng)。在高原特色農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、生態(tài)文明、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域形成一批標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目，力爭(zhēng)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到20個(gè)以上，省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到40個(gè)以上，示范效應(yīng)突出、輻射帶動(dòng)作用明顯。標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、監(jiān)督和保障機(jī)制有力，標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)市場(chǎng)快速健康發(fā)展。

——標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)組織布局更加合理，培育一支標(biāo)準(zhǔn)化骨干隊(duì)伍，在重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域擁有一批業(yè)內(nèi)知名的標(biāo)準(zhǔn)化專家，每年培養(yǎng)中級(jí)職稱或相當(dāng)于中級(jí)職稱水平以上的標(biāo)準(zhǔn)化人才200名以上，標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才基本滿足發(fā)展需要。培育發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)，培育扶持一批技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地。標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)能力力爭(zhēng)西部領(lǐng)先，標(biāo)準(zhǔn)化研究、應(yīng)用水平有較大提升并形成一批成果。

二、主要任務(wù)

（一）優(yōu)化和完善地方標(biāo)準(zhǔn)體系

清理轉(zhuǎn)化強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)。全面開(kāi)展現(xiàn)行強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)清理評(píng)估工作，按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)制定原則和范圍，對(duì)現(xiàn)行強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面清理及轉(zhuǎn)化，不再適用的，予以廢止；不宜強(qiáng)制的，轉(zhuǎn)化為推薦性標(biāo)準(zhǔn)；確需強(qiáng)制的，進(jìn)行整合修訂。條件成熟的強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)上升為強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

優(yōu)化整合推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)。集中開(kāi)展推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)整合清理工作，對(duì)有關(guān)條款或指標(biāo)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的，及時(shí)修訂或廢止。進(jìn)一步優(yōu)化推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)，明晰制定范圍，結(jié)合我省自然條件、民族風(fēng)俗習(xí)慣、地方文化傳統(tǒng)，在高原特色農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、生態(tài)文明、社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。

簡(jiǎn)化推薦性標(biāo)準(zhǔn)制修訂程序。完善推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂程序，縮短制修訂周期。運(yùn)用信息化手段，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)評(píng)估，強(qiáng)化對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的起草、征求意見(jiàn)、技術(shù)審查等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，暢通信息反饋渠道，逐步建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋和評(píng)估機(jī)制。嚴(yán)格按照地方標(biāo)準(zhǔn)備案要求，及時(shí)備案地方標(biāo)準(zhǔn)。依托云南省標(biāo)準(zhǔn)化行政管理信息服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步建立健全標(biāo)準(zhǔn)檔案管理制度，規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)檔案管理。

積極探索開(kāi)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作。在市場(chǎng)化程度高、技術(shù)創(chuàng)新活躍、產(chǎn)品類標(biāo)準(zhǔn)較多的領(lǐng)域，鼓勵(lì)具備相應(yīng)能力的學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)等社會(huì)組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟制定滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，供市場(chǎng)自愿選用，增加標(biāo)準(zhǔn)的有效供給。探索建立團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)和監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)上升為地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)乃至國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明制度，落實(shí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主體責(zé)任，改革企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案制度，加快制定企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)的有關(guān)配套政策，逐步取消政府對(duì)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的備案管理，督促企業(yè)自覺(jué)按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，提高產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。鼓勵(lì)我省企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，將擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)研究制定和產(chǎn)業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，保持企業(yè)所用標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性和適用性，創(chuàng)建知名品牌。

（二）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督

完善標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施推進(jìn)機(jī)制。健全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢查評(píng)價(jià)機(jī)制。安排標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施以及監(jiān)督檢查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，通過(guò)召開(kāi)重要標(biāo)準(zhǔn)新聞發(fā)布會(huì)、組織專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)、同步出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案和釋義等形式，提高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施覆蓋面。

強(qiáng)化政府在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中的作用。推動(dòng)各級(jí)政府在制定法規(guī)、政策、規(guī)劃時(shí)，積極引用標(biāo)準(zhǔn)和有效使用標(biāo)準(zhǔn)。促進(jìn)各地政府、行業(yè)主管部門(mén)運(yùn)用行業(yè)準(zhǔn)入條件、生產(chǎn)許可、合格評(píng)定等手段，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。發(fā)揮行業(yè)組織和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)作用，搭建多方參與平臺(tái)，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)有效實(shí)施。推動(dòng)形成標(biāo)準(zhǔn)與檢驗(yàn)檢測(cè)、合格評(píng)定、認(rèn)證認(rèn)可的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施。廣泛開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)普及教育，大力推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在全社會(huì)生產(chǎn)、服務(wù)、貿(mào)易、消費(fèi)等各領(lǐng)域的推廣和實(shí)施力度。

充分發(fā)揮企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中的作用。企業(yè)要建立促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)建立健全符合自身實(shí)際的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，并適應(yīng)用戶、市場(chǎng)需求，保持企業(yè)所用標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性和適用性。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，把標(biāo)準(zhǔn)作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、提供服務(wù)和控制質(zhì)量的依據(jù)和手段，提高產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益，創(chuàng)建知名品牌。充分發(fā)揮其他各類市場(chǎng)主體在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中的作用。行業(yè)組織、科研機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)團(tuán)體以及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)組織要積極利用自身有利條件，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

以標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)為抓手促進(jìn)實(shí)施。在高原特色農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、生態(tài)文明、社會(huì)事業(yè)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)等領(lǐng)域積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作，探索開(kāi)展農(nóng)村綜合改革、美麗鄉(xiāng)村、新型城鎮(zhèn)化的綜合性標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作。統(tǒng)籌規(guī)劃試點(diǎn)示范項(xiàng)目布局，提升標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范水平，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程指導(dǎo)，強(qiáng)化有關(guān)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、實(shí)施工作，提高試點(diǎn)示范項(xiàng)目的質(zhì)量和效益。充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，推廣示范試點(diǎn)工作成果。

強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督。通過(guò)行政管理、執(zhí)法檢查等方式，在生產(chǎn)安全、食品安全、公共安全等領(lǐng)域，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況開(kāi)展監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法，加大對(duì)違法行為處罰力度。建立以團(tuán)體自律和政府基礎(chǔ)規(guī)范為主要形式的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)勝劣汰作用。建立企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)的監(jiān)督機(jī)制，保障公開(kāi)內(nèi)容真實(shí)有效，符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果的監(jiān)督評(píng)價(jià)，加快建立強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度。充分發(fā)揮行業(yè)組織、科研機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)研究機(jī)構(gòu)等在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中的橋梁紐帶作用，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施和評(píng)價(jià)改進(jìn)等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督，多方面開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋與監(jiān)測(cè)，探索開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)價(jià)工作。暢通政府投訴舉報(bào)渠道，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的社會(huì)監(jiān)督，出臺(tái)投訴舉報(bào)受理程序和處置辦法，鼓勵(lì)各類媒體、消費(fèi)者對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。

（三）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè)

建立健全權(quán)威、便捷、內(nèi)容豐富、形式多樣的“一站式”標(biāo)準(zhǔn)化信息公共服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)館和中東部發(fā)達(dá)地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)館的館藏資源共享，為政府部門(mén)、科研院所、企業(yè)、消費(fèi)者提供國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)等信息，為社會(huì)各領(lǐng)域開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)提供依據(jù)和技術(shù)支持，滿足不同領(lǐng)域和層面對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化信息的需求。

統(tǒng)一建立完善云南省標(biāo)準(zhǔn)化信息化服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通、工作協(xié)同、信息交換與資源共享，滿足不同領(lǐng)域和層面的需求。

按照專業(yè)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化方向，依托標(biāo)準(zhǔn)化信息資源庫(kù)，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)資源的綜合加工和深度開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化研究、標(biāo)準(zhǔn)信息傳遞、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)專題數(shù)據(jù)庫(kù)、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)咨詢等工作。

（四）積極參加國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)

落實(shí)和完善促進(jìn)科技創(chuàng)新與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究制定協(xié)調(diào)發(fā)展的有關(guān)政策，促進(jìn)科技研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)研究制定同步，支持我省重點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的大型企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)、科研院所等，深度參與國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，力爭(zhēng)在具有比較優(yōu)勢(shì)和前沿特征、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)及高技術(shù)等領(lǐng)域，積極主導(dǎo)國(guó)家重要標(biāo)準(zhǔn)研究制定。增強(qiáng)我省實(shí)質(zhì)性參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的能力，鼓勵(lì)具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)或自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企事業(yè)單位主導(dǎo)和參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研究制定。

深化標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際合作。緊緊圍繞面向南亞?wèn)|南亞輻射中心建設(shè)，積極發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)“一帶一路”國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的服務(wù)支撐作用，著力增強(qiáng)沿邊開(kāi)放經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展活力，開(kāi)展對(duì)南亞?wèn)|南亞國(guó)家技術(shù)法規(guī)和貿(mào)易政策的研究，系統(tǒng)收集有關(guān)強(qiáng)制性法規(guī)、產(chǎn)品計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)等，并進(jìn)行跟蹤研究和對(duì)比研究，建立信息采集、加工和傳遞渠道。加強(qiáng)與南亞?wèn)|南亞國(guó)家等主要貿(mào)易國(guó)互通信息，積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)工作。加強(qiáng)口岸貿(mào)易便利化標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)研究制定工作，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段推動(dòng)貿(mào)易和投資便利化。

結(jié)合我省小語(yǔ)種人才優(yōu)勢(shì)，圍繞我省周邊國(guó)家的重大工程建設(shè)，在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展“走出去”急需的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)翻譯研究工作。成立南亞?wèn)|南亞標(biāo)準(zhǔn)研究中心，為“走出去”企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)信息技術(shù)服務(wù)。加強(qiáng)與周邊國(guó)家開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化專家交流、人才培訓(xùn)等方面的合作，引導(dǎo)和鼓勵(lì)我省社會(huì)組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、企業(yè)積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。

對(duì)我省大宗出口產(chǎn)品重點(diǎn)目標(biāo)市場(chǎng)國(guó)家與地區(qū)的技術(shù)性貿(mào)易措施進(jìn)行分類跟蹤研究，提升《世界貿(mào)易組織技術(shù)壁壘協(xié)議》（WTO/TBT）通報(bào)工作有效性，構(gòu)建我省技術(shù)性貿(mào)易措施快速應(yīng)對(duì)體系，支持防控體系建設(shè)有關(guān)項(xiàng)目，建立健全我省《世界貿(mào)易組織技術(shù)壁壘協(xié)議——實(shí)施動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議》（WTO/TBT-SPS）通報(bào)評(píng)議工作體系。大力推進(jìn)云南省技術(shù)性貿(mào)易措施公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加快建立我省技術(shù)性貿(mào)易措施專家?guī)欤涌扉_(kāi)展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)實(shí)質(zhì)性參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，提升企業(yè)國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，幫助出口企業(yè)了解國(guó)外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)出口貿(mào)易和服務(wù)。

積極參與東盟農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。積極在緬甸、老撾、越南等國(guó)家推廣國(guó)內(nèi)、我省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理經(jīng)驗(yàn)，選擇適合上述國(guó)家地理?xiàng)l件的項(xiàng)目進(jìn)行推介，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)我省沿邊貿(mào)易發(fā)展。積極與已成功推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的地區(qū)聯(lián)系，進(jìn)行交流、合作。支持創(chuàng)新發(fā)展跨境電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的研究，引導(dǎo)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、集群化、規(guī)范化方向發(fā)展。注重物流標(biāo)準(zhǔn)與其他產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)際物流標(biāo)準(zhǔn)的銜接，探索現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家間互認(rèn)、互用。

（五）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)能力建設(shè)

提高標(biāo)準(zhǔn)化科研機(jī)構(gòu)研究水平。緊密結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，增加標(biāo)準(zhǔn)化研究經(jīng)費(fèi)投入，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化科研項(xiàng)目，提升集標(biāo)準(zhǔn)研究、制定、應(yīng)用與服務(wù)于一體的綜合性科研和服務(wù)能力，提高標(biāo)準(zhǔn)化理論方法、規(guī)劃政策的研究水平。優(yōu)先開(kāi)展支撐我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化理論、方法、政策研究，重要地方標(biāo)準(zhǔn)研究制定、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系研究及建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范研究等工作，提高各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作水平。

加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)。落實(shí)國(guó)家“標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)能力提升工程”，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)科建設(shè)，支持更多高校、研究機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化課程，開(kāi)展有關(guān)學(xué)歷教育，設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)學(xué)位，推動(dòng)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化普及教育。加大國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化高端人才隊(duì)伍建設(shè)力度，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才、管理人才培養(yǎng)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員培訓(xùn)，滿足不同層次、不同領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化人才需求。

強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的管理。優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)體系結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)委員構(gòu)成的廣泛性、代表性，利用信息化手段規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)運(yùn)行，建立完善標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)考核評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲退出機(jī)制。

（六）提升標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力

建立完善標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系。以標(biāo)準(zhǔn)制定支撐服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施保障服務(wù)為重點(diǎn)，積極培育標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，鼓勵(lì)支持公益類標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)等社會(huì)力量，以信息化手段為支撐，面向社會(huì)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比分析、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施咨詢、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化能力提升、標(biāo)準(zhǔn)化宣貫培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)等定制化專業(yè)服務(wù)，提升工農(nóng)業(yè)企業(yè)和各類服務(wù)組織標(biāo)準(zhǔn)化水平，提高標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)組織的咨詢服務(wù)能力，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)專業(yè)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

三、建設(shè)重點(diǎn)

（一）高原特色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

突出高原糧倉(cāng)、特色經(jīng)作、山地牧業(yè)、淡水漁業(yè)、高效林業(yè)、開(kāi)放農(nóng)業(yè)，以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、生產(chǎn)體系和產(chǎn)業(yè)體系為重點(diǎn)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走適度規(guī)模、產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)之路。在構(gòu)建高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)、國(guó)家級(jí)和省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、農(nóng)業(yè)小巨人打造、現(xiàn)代種業(yè)建設(shè)、新型經(jīng)營(yíng)主體培育、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等重點(diǎn)工程建設(shè)，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體率先開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快高原特色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，建立健全高原特色農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)體系。

（二）傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

按照轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，加大產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)力度的要求，圍繞實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程，以煙草、冶金與化工、機(jī)械與電工、材料、消費(fèi)品、食品、寶玉石等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，開(kāi)展質(zhì)量品牌提升行動(dòng)，支持企業(yè)廣泛應(yīng)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，圍繞國(guó)家“消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn)化工程”建設(shè)，健全完善工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

（三）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

落實(shí)國(guó)家“智能制造和裝備升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化工程”，以現(xiàn)代生物、新能源、新材料、先進(jìn)裝備制造、電子信息為重點(diǎn)，制定智能制造和裝備升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，研究制定關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，顯著提升智能制造和裝備制造技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康、有序發(fā)展，全力推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，打造一批在國(guó)內(nèi)外有影響力的云南品牌。

（四）服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

落實(shí)國(guó)家“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)走出去工程”，緊緊圍繞“一帶一路”建設(shè)，以交通運(yùn)輸、物流、旅游、餐飲、科技服務(wù)等為重點(diǎn)，建立健全我省重要服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，全面開(kāi)展服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，引領(lǐng)和支撐我省服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展，促進(jìn)我省對(duì)外貿(mào)易。加強(qiáng)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸裝備、多式聯(lián)運(yùn)、信息交換、交通運(yùn)輸評(píng)價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)的研究制定。落實(shí)國(guó)家“現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)化工程”，系統(tǒng)推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)研究制定、實(shí)施、監(jiān)督、國(guó)際化等各項(xiàng)任務(wù)，滿足物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的需要。以推進(jìn)景點(diǎn)旅游向全域旅游轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)，推進(jìn)“旅游+”融合發(fā)展，加大對(duì)旅游公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定，建立健全我省旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)一步完善旅游餐飲服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

（五）生態(tài)文明與循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化

加強(qiáng)生態(tài)文明與循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作，以資源節(jié)約、節(jié)能減排、循環(huán)利用、環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)為著力點(diǎn)，落實(shí)國(guó)家“節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化工程”，加強(qiáng)重大生態(tài)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)研究制定與實(shí)施，加快大氣、水、土壤污染防治標(biāo)準(zhǔn)研究制定，以有效降低污染水平和可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，建立生態(tài)文明與循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系。

（六）社會(huì)事業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

以改進(jìn)社會(huì)治理方式、優(yōu)化公共資源配置和提高民生保障水平為著力點(diǎn)，落實(shí)國(guó)家“基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工程”，以基本社會(huì)服務(wù)、城鎮(zhèn)建設(shè)、教育與文化、體育等為重點(diǎn)，加快推進(jìn)社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。落實(shí)國(guó)家“新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化工程”，建立層次分明、科學(xué)合理、適用有效的標(biāo)準(zhǔn)體系，基本覆蓋新型城鎮(zhèn)建設(shè)各環(huán)節(jié)，滿足城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)與管理的需要。

（七）新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化

圍繞著力提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)以及農(nóng)村公共服務(wù)和社會(huì)管理標(biāo)準(zhǔn)化水平，積極開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)和社會(huì)管理等標(biāo)準(zhǔn)的研究制定，建立新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。

（八）政府管理標(biāo)準(zhǔn)化

以推進(jìn)各級(jí)政府事權(quán)規(guī)范化、提升公共服務(wù)質(zhì)量和加快政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橹c(diǎn)，固化和推廣政府管理成熟經(jīng)驗(yàn)，探索建立政府管理標(biāo)準(zhǔn)化體系，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督、公共服務(wù)供給、執(zhí)法監(jiān)管、政府績(jī)效管理、電子政務(wù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定與實(shí)施，推進(jìn)政府事權(quán)規(guī)范化。

四、保障措施

（一）完善標(biāo)準(zhǔn)化法制體系

在認(rèn)真貫徹國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，按照法定程序加快制修訂和完善配套的地方性法規(guī)規(guī)章，逐步形成以國(guó)家法律法規(guī)為主體，地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件為補(bǔ)充的標(biāo)準(zhǔn)化法制體系，夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化法治基礎(chǔ)，為標(biāo)準(zhǔn)化工作提供法制保障。加大法律法規(guī)、規(guī)章、政策引用標(biāo)準(zhǔn)的力度，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)法律法規(guī)的技術(shù)支撐和補(bǔ)充作用，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的作用。

（二）積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化體制機(jī)制創(chuàng)新

標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)應(yīng)積極履行標(biāo)準(zhǔn)政策制定、監(jiān)督保障職能，進(jìn)一步健全政府、標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)等單位標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，定期和不定期召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)席會(huì)議，研究提出促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化改革發(fā)展的重大方針政策，協(xié)調(diào)解決標(biāo)準(zhǔn)化改革發(fā)展中的重大問(wèn)題，組織推進(jìn)全省標(biāo)準(zhǔn)化工作，發(fā)揮調(diào)動(dòng)各地各部門(mén)標(biāo)準(zhǔn)化管理的主導(dǎo)作用，形成有利于標(biāo)準(zhǔn)化工作共同治理的工作機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的前瞻性、系統(tǒng)性和有效性。

各級(jí)政府和有關(guān)主管部門(mén)、標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)席會(huì)議成員單位等要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把標(biāo)準(zhǔn)化工作列入重要議事日程，強(qiáng)化工作考核，推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。

緊密結(jié)合國(guó)務(wù)院深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案的精神，盡快結(jié)合實(shí)際完善地方標(biāo)準(zhǔn)化管理的法規(guī)和政策，明確地方標(biāo)準(zhǔn)的定位、制修訂程序、實(shí)施及評(píng)價(jià)等要求，為加強(qiáng)地方標(biāo)準(zhǔn)管理提供有力支撐。

（三）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳工作

通過(guò)多種渠道，大力宣傳標(biāo)準(zhǔn)化方針政策、法律法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)典型和突出成就，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化社會(huì)影響力。圍繞改革方案出臺(tái)、規(guī)劃發(fā)布實(shí)施、標(biāo)準(zhǔn)化法修訂等專項(xiàng)工作，開(kāi)展廣泛宣傳和深入解讀。廣泛開(kāi)展世界標(biāo)準(zhǔn)日、質(zhì)量月、消費(fèi)者權(quán)益日等群眾性標(biāo)準(zhǔn)化宣傳活動(dòng)，深入企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)村普及標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)，宣傳標(biāo)準(zhǔn)化理念，探索群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳方式，加強(qiáng)人民群眾密切關(guān)注的食品、重要消費(fèi)品、節(jié)能環(huán)保、社會(huì)管理和公共服務(wù)等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)宣貫，努力營(yíng)造人人關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)、人人了解標(biāo)準(zhǔn)、人人崇尚標(biāo)準(zhǔn)的良好社會(huì)氛圍，提高全民的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。

（四）強(qiáng)化政府支持與資金投入和獎(jiǎng)勵(lì)力度

完善促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展的配套政策和措施，完善有關(guān)產(chǎn)業(yè)、科技、經(jīng)費(fèi)保障、人才培養(yǎng)等政策措施，暢通科技項(xiàng)目產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)的渠道。

建立持續(xù)穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，力爭(zhēng)各級(jí)政府將標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)各界對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化資金的多元化投入，積極爭(zhēng)取國(guó)家、行業(yè)和地方各類配套資金和專項(xiàng)資金支持，重點(diǎn)支持重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定、標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化科研項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)信息化建設(shè)、參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)等。

進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)化激勵(lì)機(jī)制，充分利用“標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”“省科技進(jìn)步獎(jiǎng)”評(píng)定等方式，鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目承擔(dān)組織和個(gè)人，引導(dǎo)和鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高校、公益性組織、企業(yè)等積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（五）加強(qiáng)組織實(shí)施

各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)牽頭，各地各部門(mén)分工負(fù)責(zé)，組織和動(dòng)員社會(huì)各界力量推進(jìn)實(shí)施，將發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和建設(shè)重點(diǎn)的責(zé)任分解和落實(shí)細(xì)化到年度工作中，將實(shí)施情況納入各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)的年度績(jī)效考核。適時(shí)開(kāi)展本意見(jiàn)實(shí)施的效果評(píng)估和監(jiān)督檢查，跟蹤分析實(shí)施進(jìn)展情況。

云南省人民政府辦公廳

2016年12月29日

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