發(fā)布單位	國家認證認可監(jiān)督管理委員會 國家認證認可監(jiān)督管理委員會	發(fā)布文號	國認可函〔2017〕30號
發(fā)布日期	2017-03-21	生效日期	2017-03-21
有效性狀態(tài)		廢止日期	暫無
屬性		專業(yè)屬性	其他
備注	暫無

各直屬檢驗檢疫局，各省、自治區(qū)、直轄市質量技術監(jiān)督局（市場監(jiān)督管理部門），各認證機構、有關單位：

為貫徹落實中央系列精神，進一步發(fā)揮認證認可的質量基礎作用，助推產品和服務質量提升，國家認監(jiān)委決定面向社會公開征集項目，開展“打造質量管理體系認證升級版”試點工作。現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、試點工作的意義與目標

中央明確強調，供給側結構性改革的主攻方向是提高供給質量，提升供給體系的中心任務是全面提高產品和服務供給。要加強全面質量管理，要樹立質量第一的強烈意識，下最大氣力抓全面提高質量，開展質量提升行動。認證認可是幫助企業(yè)加強全面質量管理的重要基礎工具，質量管理體系認證是國內外最普及的認證制度。自九十年代初，我國開展質量管理體系認證以來，已經有40多萬家企業(yè)通過認證，認證證書成為了國內外貿易的通行證，認證結果在經濟社會活動中得到了廣泛的應用。質量管理體系認證為促進企業(yè)提升質量水平、培養(yǎng)管理型人才、向全社會普及質量管理理念做出了重要貢獻。

當前，世界新一輪科技革命和產業(yè)變革正在興起，我國也處于改革發(fā)展新的歷史階段，中央提出了五大發(fā)展理念以及“供給側結構性改革”、“中國制造2025”、“振興實體經濟”、“開展質量提升行動”等一系列重要戰(zhàn)略。為了滿足新形勢發(fā)展需求，發(fā)動全社會力量，進一步挖潛質量管理體系認證的基礎作用，助推產品和服務質量提升，“打造質量管理體系認證升級版”已經迫在眉睫。

“質量管理體系認證升級版”是質量管理體系認證制度的系統(tǒng)性升級，而不是指質量管理體系標準的換版。開展“打造質量管理體系認證升級版”試點工作，旨在通過引導認證機構及相關方加強質量管理新理論、新方法研究，創(chuàng)新認證標準、認證技術、認證程序、監(jiān)管模式及配套制度，推動認證向差異化、智能化、一體化方向發(fā)展，為企業(yè)提供更加精準和高效的服務，助推產品和服務質量提升。同時，開展“打造質量管理體系認證升級版”試點工作也將激發(fā)認證認可高技術服務業(yè)加快創(chuàng)新發(fā)展，為實現(xiàn)質量強國和認證認可強國做出積極貢獻。

二、試點任務

圍繞行業(yè)、地方和企業(yè)發(fā)展需求，重點在以下五方面開展試點工作：

（一）體現(xiàn)行業(yè)特色的質量管理體系認證。服務于行業(yè)發(fā)展需要，在通用的質量管理體系標準基礎上，開發(fā)體現(xiàn)行業(yè)特色的質量管理體系標準和認證制度，在相關行業(yè)主管部門的支持與指導下開展試點工作。

（二）質量管理體系分級認證。在傳統(tǒng)質量管理體系認證基礎上，結合企業(yè)對卓越績效導入等各種先進的質量管理技術與方法的應用，探索開展質量管理體系分級認證，樹立質量管理標桿企業(yè)。

（三）創(chuàng)新審核技術。利用互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)和風險管理等新技術，對傳統(tǒng)的認證模式與方法進行變革，例如采用遠程審核、非現(xiàn)場的數(shù)據(jù)分析等方式，提高審核效率和評價精準度。

（四）增值服務。利用認證機構的專業(yè)技術和人才優(yōu)勢，通過認證過程，對企業(yè)進行質量診斷，提供認證增值服務，引導和幫助企業(yè)實現(xiàn)質量提升。

（五）整合管理體系認證。探索采取有效手段，根據(jù)企業(yè)實際需要，通過創(chuàng)新和優(yōu)化認證程序、認證方法及證書形式，引導企業(yè)在質量管理體系基礎上，有機融入其他各種管理體系及相關要求，建立簡單、高效的一體化管理體系，降低企業(yè)管理成本，提升企業(yè)管理水平。

圍繞“打造質量管理體系認證升級版”試點工作目標所開展的其他試點項目也可申報。

三、試點項目申報要求

（一）申報單位

1.鼓勵行業(yè)主管部門、地方政府、地方認證監(jiān)管部門以及行業(yè)協(xié)會、科研機構和企業(yè)等單位聯(lián)合具有質量管理體系認證資質的認證機構共同申報；

2.具有質量管理體系認證資質的認證機構也可單獨申報；

3.申報單位應在試點項目方面具有較好的前期基礎，可在年內輸出實質性成果。

（二）申報材料

申報材料應言簡意賅、真實準確，寫清楚試點項目的主要內容、前期研究基礎和實踐基礎、具體工作方案、時間進度、預期成果以及推廣建議等內容。為提供后續(xù)評審參考，可附相關背景或佐證材料。申請書的具體格式見附件。

申請書的首頁應加蓋牽頭單位和主要參與單位的公章。

（三）申報時間

申報材料請于4月20日前報送國家認監(jiān)委認可監(jiān)管部，紙質和電子版各一份。

四、試點項目的評審與發(fā)布

國家認監(jiān)委組織專家組對申報材料進行評審，擇優(yōu)確定并擬于4月底在國家認監(jiān)委網站公布試點項目。

五、試點項目的組織實施

相關單位按照試點實施方案和相關要求開展試點工作，及時反饋實施過程中遇到的問題，提出解決建議。認監(jiān)委將會同相關單位組織現(xiàn)場考察、研討交流等活動，并擬于10月進行試點項目階段性總結。

六、保障措施

為鼓勵創(chuàng)新，對試點項目實施過程中可能涉及與現(xiàn)有法律法規(guī)或相關規(guī)定要求不一致的地方，相關單位應及時報告國家認監(jiān)委，國家認監(jiān)委將積極推進出臺相關改革措施，確保試點項目順利開展。

各試點單位應為試點項目的實施提供經費、人員安排等資源保障。

七、聯(lián)系方式

國家認監(jiān)委認可監(jiān)管部：

田思佳，010-82260732

趙 政，010-82262740

付 強，010-82262692

地 址：北京市海淀區(qū)馬甸東路9號

郵 編：100088

郵 箱：renkebu@cnca.gov.cn

附件： 打造質量管理體系認證升級版試點項目申請書

國家認監(jiān)委

2017年3月21日

標簽:

上一篇：國家認監(jiān)委辦公室關于做好2017年檢驗檢測機構資質認定評審工作的通知( 認辦實函〔2017〕45號)

下一篇：關于清理規(guī)范一批行政事業(yè)性收費有關政策的通知(財稅[2017]20號)