質檢總局辦公廳關于開展食品相關產品監督檢查工作的通知(質檢辦監函〔2016〕1048號)

時間：2019-07-14 20:36:51來源：food欄目：食品法規閱讀：

發布單位	國家質量監督檢驗檢疫總局國家質量監督檢驗檢疫總局	發布文號	質檢辦監函〔2016〕1048號
發布日期	2016-08-01	生效日期	2016-08-01
有效性狀態		廢止日期	暫無
屬性		專業屬性	其他
備注

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團質量技術監督局（市場監督管理部門），各技術機構：

為了貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》，保障食品相關產品安全，現將做好2016年度食品相關產品監督檢查工作的有關事宜通知如下：

一、推動企業自我聲明

各級質監部門要采取集中宣貫、發文發函、電話通知、現場告知等多種方式，通知本行政區域內的食品相關產品生產企業于15個工作日內開展自我聲明工作，及時提交《食品相關產品生產企業自我聲明書》（見附件1）。對已獲知信息卻不主動聲明的，以及在地方監管部門日常監管中發現存在風險的企業，納入高風險企業名單。對于高風險名單中的企業，提高該企業在下一個年度的現場監督檢查頻次，并采用約談、通報當地政府等方式，加嚴對企業的管理。

二、開展監督檢查工作告知

各級質監部門要通知所在行政區域內的食品相關產品生產企業，積極配合開展監督檢查工作，并告知企業及時關注總局網站。前期，食品相關產品專家委員會秘書處已按總局要求，組織專家制訂了6種材質的食品相關產品生產過程風險因子及控制措施等相關文件，并發布在網站上。各級質監部門要督促企業按時提交《食品相關產品生產企業生產狀況報告》（見附件2），在規定日期內將自我聲明和生產狀況報告報送屬地質監部門并抄報質檢總局（郵箱地址見附件3）。

三、開展文件審核

質檢總局在收到企業上報的內容后，將及時在網站上發布匯總信息。上報截止日后，總局將按照材質組織專家組，對企業上報的材料進行分類整理，并要求企業提供隨機選擇的5%工作日的生產記錄，企業需在規定日期內將此指定生產日期的生產記錄（記錄要求見附件3）發送到指定的郵箱中。專家組對企業生產狀況報告和部分生產記錄進行綜合審核，顯示企業存在較大風險的，直接納入高風險企業名單。對于金屬材質—接觸烘焙食品的生產設備生產企業可選擇本企業年實際生產天數的5%或2臺套金屬材質—接觸烘焙食品的生產設備產品，選擇相關的生產記錄供審核。

四、組織現場檢查

總局根據全國企業數量和經費情況，按比例隨機選擇企業，組織有資質的技術機構組成檢查工作小組，開展現場檢查工作。對本年度高風險企業，直接列入現場檢查名單中。參加現場檢查工作的技術機構要嚴格按照要求對企業開展檢查，并按時向總局提交《食品相關產品監督檢查**產品生產企業生產過程現場檢查表》（見附件4）和《食品相關產品監督檢查**產品生產企業生產過程現場檢查工作單》（見附件5）。

在所有工作完成后，牽頭機構將所有企業的監督檢查情況匯總，并生成工作報告（提綱見附件6）上報總局。總局將發布檢查結果通報并將具體檢查情況通報各省質監部門。

五、開展后續處理

對在監督檢查中發現問題的企業，由各級質監部門負責開展后續處理工作，下達整改通知，限期整改復查，對復查仍存在問題的，將企業納入高風險企業名單中處理；對于拒絕監督檢查的，按照《食品安全法》第133條的規定處理，并將企業納入高風險企業名單中處理。

六、工作時間安排

8月19日前，屬地質監部門完成向企業通告，企業向屬地質監部門及質檢總局上報自我聲明、企業生產狀況報告；9月9日前，總局組織專家對上報材料進行匯總并抽取生產記錄，公布企業需提交生產記錄的日期；9月16日前，企業提交指定日期的生產記錄；9月30日前，專家對上報生產記錄進行審核，并確定現場檢查的企業名單；11月11日前，完成現場檢查和數據采樣工作；11月25日前，完成數據測試、異議處理和數據上報；12月2日前，完成監督檢查結果通報工作；12月16日前，完成后處理工作并將后處理結果上報總局；12月31日前，總局完成監督檢查后處理工作結果通報。

由于總局辦公系統限制，通知直接下發到省級局，請省級局將通知轉發到各屬地局，同時總局以抄送等其他方式直接通知各屬地局。各屬地質監部門要高度重視此次監督檢查工作，按時完成相關工作。同時鼓勵各地嘗試建立食品相關產品生產過程檢查專職機構，共同探索構建食品相關產品安全監管的新制度。

聯系電話：010-82260724

相關信息網站地址：http://cpzljds.aqsiq.gov.cn

附件：1. 食品相關產品生產企業自我聲明

2. 食品相關產品生產企業生產狀況報告

3. 食品相關產品監督檢查生產企業生產記錄要求

4. 食品相關產品監督檢查生產企業生產過程現場檢查表

5. 食品相關產品監督檢查生產企業生產過程現場檢查工作單

6. 食品相關產品監督檢查工作報告參考提綱

質檢總局辦公廳

2016年8月1日

生產過程風險因子及控制措施表.rar