發布單位	國家質檢總局 國家質檢總局	發布文號	質檢辦食監函〔2011〕689號
發布日期	2011-06-03	生效日期	暫無
有效性狀態		廢止日期	暫無
備注	暫無

各省、自治區、直轄市質量技術監督局：

2011年3月底，各地質監部門按要求圓滿完成了乳制品及嬰幼兒配方乳粉生產許可重新審核任務，提升了乳制品生產企業正規化水平、增強了群眾對乳制品質量安全的信心。為進一步貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強乳品質量安全工作的通知》（國辦發〔2010〕42號）（以下簡稱"42號文件"），經研究決定，各省級質監部門要組織開展落實42號文件專項檢查（以下簡稱"專項檢查"）。現就有關事項通知如下：

一、強化責任落實到位，開展重新審核"回頭看"工作

（一）各省級質監部門要按照《乳制品生產企業落實質量安全主體責任監督檢查規定》，對轄區內全部重新審核獲證企業開展"回頭看"工作，監督檢查企業落實主體責任、完善質量安全制度、規范生產記錄、建立危害分析與關鍵控制點體系、提升檢驗檢測能力、落實進廠原料和出廠產品批批檢驗等情況。重點檢查企業對總局組織的審核督導中發現的問題的整改情況，對發現的薄弱環節和安全隱患及時整改，督促企業能夠持續滿足生產許可條件、保持良好生產運行、原料和產品檢驗能力及檢驗人員水平達到要求，檢驗結果準確可靠。

同時，各省級質監部門要開展公布乳制品及嬰幼兒配方乳粉獲得生產許可證企業和產品名錄等信息上報情況的自查工作。

（二）檢查全部限期整改企業是否按照42號文件要求停止生產，以及各級質監部門對限期整改企業的審核情況。發現企業未按要求停產和監管部門審核程序不完整、降低審核標準等問題，要及時予以糾正。

（三）全面排查轄區內所有未通過審核擬依法注銷和已依法注銷企業，防止非法開工。重點檢查未通過審核企業生產許可證依法注銷情況，以及當地政府采取有效措施防止依法注銷生產許可企業非法開工進行生產的情況。

（四）重點檢查企業是否委托有資質和能力的檢驗機構開展相關檢驗，檢驗機構能夠提供準確可靠的檢驗結果和結果查詢服務。

二、強化措施落實到位，開展企業電子記錄信息系統建立情況檢查

各省級質監部門要組織開展電子記錄信息系統建立情況檢查，督促全部乳制品生產企業完善電子記錄信息系統，總結典型企業的經驗和做法，實現企業從原料采購、進廠、生產過程、出廠的全程記錄，確保記錄信息的真實性和有效性。

三、強化監管落實到位，開展乳制品監管工作檢查

各省級質監部門要強化落實42號文件監管工作要求，檢查各級質監部門建立異地抽檢制度，對企業購入生鮮乳、原料乳粉抽檢比例不得少于所有批次的15%、出廠產品每周抽檢的落實情況。同時，檢查當地政府落實嬰幼兒配方乳粉生產企業派員駐廠監督情況。

四、專項檢查工作要求

（一）提高認識，加強領導。當前，黨中央、國務院和社會各界高度重視和關注食品安全工作。各地質監部門務必正確把握食品安全監管工作面臨的形勢，按照42號文件、《國務院辦公廳關于印發2011年食品安全重點工作安排的通知》（國辦發〔2011〕12號）和《關于落實〈國務院辦公廳關于進一步加強乳品質量安全工作的通知〉若干問題的通知》（國質檢食監函〔2011〕15號）要求，把此次專項檢查作為推動完善乳制品質量安全監管工作的契機，認真開展專項檢查，督促企業落實主體責任，強化后續監管措施，消除乳制品質量安全隱患，鞏固重新審核工作成效，切實做到從嚴監管、科學監管，確保乳制品質量安全。

（二）周密部署，狠抓落實。專項檢查時間安排從2011年6月7日至2011年6月22日，分為組織部署、重點檢查、處理整改三個階段，由各省級質監部門結合本地實際，制定具體細致的實施方案并組織實施，保證檢查工作取得實效。

（三）做好總結，確保實效。各省級質監部門要對發現的問題、不足認真梳理分析，提出整改意見和建議，督促問題部門或企業認真整改。對好的做法和成熟完善的電子記錄信息系統經驗仔細總結，形成具體、可操作的指導制度。

總局將召開專題會議通報和研究此次專項檢查情況，并適時組織對各地工作情況進行督查。請各省（區、市）質監局將專項檢查總結于2011年6月23日前報質檢總局食品生產監管司。

聯系單位：質檢總局食品生產監管司

聯 系 人：龍 潔

聯系方式：010-82262417 82260391（傳真）

電子郵箱：longj@aqsiq.gov.cn

二〇一一年六月三日

更多相關法規請查看：2011年6月發布和實施的食品相關法規匯總

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