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產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析工作制度(試行)(國質(zhì)檢質(zhì)〔2011〕240號(hào))

時(shí)間:2019-07-14 20:37:17來源:food欄目:食品法規(guī) 閱讀:

發(fā)布單位

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局

發(fā)布文號(hào) 國質(zhì)檢質(zhì)〔2011〕240號(hào)
發(fā)布日期 2011-05-13 生效日期 暫無
有效性狀態(tài) 廢止日期 暫無
備注 暫無

各直屬檢驗(yàn)檢疫局,各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,認(rèn)監(jiān)委、標(biāo)準(zhǔn)委,總局有關(guān)司(廳、局),有關(guān)直屬掛靠單位,質(zhì)檢系統(tǒng)所屬質(zhì)檢中心:

為了加強(qiáng)和規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析工作,總局制定了《產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析工作制度(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,做好貫徹執(zhí)行工作。

二○一一年五月十三日


產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析工作制度(試行)

第一章 總則

第一條 為規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析工作,準(zhǔn)確分析評(píng)估產(chǎn)品質(zhì)量狀況,及時(shí)發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量和安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,提高質(zhì)檢工作的針對(duì)性、有效性,更好地服務(wù)政府和相關(guān)部門決策管理工作,制定本制度。

第二條 產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析是指根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù),對(duì)報(bào)告周期內(nèi)全國、行業(yè)或區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量現(xiàn)狀、趨勢(shì)、特點(diǎn)進(jìn)行分析、評(píng)價(jià),查找存在的問題,提出措施和建議的一項(xiàng)綜合性管理工作。

第三條 產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析的內(nèi)容主要是對(duì)制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全和一般性產(chǎn)品質(zhì)量問題進(jìn)行分析。產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析種類分為綜合分析和專題分析。綜合分析主要?jiǎng)討B(tài)反映報(bào)告周期內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量總體狀況。專題分析主要是反映報(bào)告周期內(nèi)熱點(diǎn)或重點(diǎn)產(chǎn)品(行業(yè)、區(qū)域)的質(zhì)量狀況,或針對(duì)具體質(zhì)量問題、質(zhì)量事件展開的分析。

各級(jí)質(zhì)檢部門可根據(jù)實(shí)際開展服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量狀況分析。

第四條 產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)準(zhǔn)確、分析務(wù)實(shí)、評(píng)價(jià)客觀的原則。

第五條 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡稱各級(jí)質(zhì)檢部門)開展產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析工作適用本制度。

進(jìn)出口商品質(zhì)量分析工作按《進(jìn)出口商品質(zhì)量分析工作管理規(guī)定》執(zhí)行。

第二章 工作職責(zé)

第六條 產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析工作實(shí)行國家、省、市、縣四級(jí)管理,上級(jí)質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)質(zhì)檢部門質(zhì)量狀況分析工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,下級(jí)質(zhì)檢部門要向上級(jí)質(zhì)檢部門反饋開展質(zhì)量狀況分析的具體情況。

各級(jí)質(zhì)檢部門要聯(lián)合開展本轄區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析工作,并向國務(wù)院和地方政府提交涵蓋國內(nèi)產(chǎn)品和出口商品質(zhì)量狀況的分析報(bào)告。

第七條 質(zhì)檢總局產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析工作職責(zé)主要包括:

(一)開展全國產(chǎn)品質(zhì)量狀況統(tǒng)計(jì)與分析工作,形成分析報(bào)告;

(二)組織開展全國、熱點(diǎn)或重點(diǎn)產(chǎn)品(行業(yè)、區(qū)域)的質(zhì)量狀況調(diào)查;組織開展質(zhì)量政策變動(dòng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量影響的跟蹤分析,對(duì)重大監(jiān)管措施的有效性進(jìn)行評(píng)估;

(三)定期或不定期發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報(bào)告;

(四)建立質(zhì)量狀況會(huì)商制度,按季度召開會(huì)商會(huì)議,研究質(zhì)量問題,提出政策建議;

(五)建立健全質(zhì)量指標(biāo)體系和分析評(píng)價(jià)方法,建立數(shù)據(jù)收集制度,協(xié)調(diào)開發(fā)統(tǒng)計(jì)與分析信息管理系統(tǒng),并推廣使用;

(六)制定和完善相關(guān)工作制度,舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)與交流,指導(dǎo)地方開展分析工作;

(七)與有關(guān)部門、行業(yè)組織、科研院所、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)等建立合作機(jī)制,共同推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析工作。

第八條 地方各級(jí)質(zhì)檢部門產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析工作的主要職責(zé)是貫徹上級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析工作要求,負(fù)責(zé)分析和評(píng)價(jià)本地區(qū)及行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況,推動(dòng)本級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析工作,組織指導(dǎo)下一級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析工作。

第三章 工作機(jī)制

第九條 質(zhì)檢總局產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析工作機(jī)制包括會(huì)商會(huì)議組織、質(zhì)檢信息上報(bào)、業(yè)務(wù)信息報(bào)送和質(zhì)量狀況調(diào)查等內(nèi)容。

第十條 會(huì)商會(huì)議組織。質(zhì)檢總局定期或不定期召開產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報(bào)告會(huì)商會(huì)議,分析當(dāng)前質(zhì)量狀況,研究提出加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量工作的措施。會(huì)商會(huì)議由分管質(zhì)量工作的局領(lǐng)導(dǎo)主持,年度質(zhì)量狀況分析報(bào)告或出現(xiàn)重大質(zhì)量問題時(shí)可由局長主持,總師、認(rèn)監(jiān)委、標(biāo)準(zhǔn)委、相關(guān)司(廳、局)主要負(fù)責(zé)人參加,直屬掛靠單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)質(zhì)量專家視情參加。認(rèn)監(jiān)委、標(biāo)準(zhǔn)委、相關(guān)司(廳、局)、直屬掛靠單位、國家質(zhì)檢中心提供分析素材,質(zhì)量管理司負(fù)責(zé)編寫和匯報(bào)分析報(bào)告。

第十一條 質(zhì)檢信息上報(bào)。質(zhì)檢系統(tǒng)內(nèi)所屬國家質(zhì)檢中心要在每季度結(jié)束后15日內(nèi)向質(zhì)量管理司上報(bào)前一季度產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析素材。素材內(nèi)容見附件1。

第十二條 業(yè)務(wù)信息報(bào)送。認(rèn)監(jiān)委、標(biāo)準(zhǔn)委,質(zhì)檢總局相關(guān)司(廳、局)、直屬掛靠單位要在每季度結(jié)束后15日內(nèi)向質(zhì)量管理司提供業(yè)務(wù)專題分析素材及統(tǒng)計(jì)報(bào)表。素材內(nèi)容見附件2,統(tǒng)計(jì)報(bào)表內(nèi)容見附件3。

第十三條 質(zhì)量狀況調(diào)查。質(zhì)檢總局聯(lián)合或者委托有關(guān)部門、行業(yè)組織、科研院所、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)等共同開展質(zhì)量狀況調(diào)查工作。可采取全面調(diào)查或抽樣調(diào)查、經(jīng)常性調(diào)查或一次性調(diào)查等多種方式,調(diào)查結(jié)果要形成調(diào)查評(píng)估報(bào)告或質(zhì)量狀況專題分析報(bào)告。

第十四條 省級(jí)質(zhì)檢部門可以結(jié)合實(shí)際,參照質(zhì)檢總局產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析工作機(jī)制,確定具體工作方式和內(nèi)容。

第十五條 地方各級(jí)質(zhì)檢部門每季度開展產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析,形成分析報(bào)告。省級(jí)質(zhì)檢部門要在每季度結(jié)束后15日內(nèi)將匯總形成的本地區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報(bào)告以書面形式上報(bào)總局質(zhì)量管理司。產(chǎn)品質(zhì)量狀況出現(xiàn)重大問題時(shí),要及時(shí)報(bào)告。

第四章 分析報(bào)告

第十六條 全國產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報(bào)告的形成主要包括匯總信息、編寫報(bào)告、審批核準(zhǔn)、報(bào)送發(fā)布和后續(xù)跟蹤五個(gè)環(huán)節(jié)。全國產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報(bào)告的主要內(nèi)容包括:質(zhì)量安全狀況、主要問題及原因分析、采取的工作措施和成效、質(zhì)量安全隱患和預(yù)警分析、下一步措施和建議等內(nèi)容。

第十七條 各省可參照全國產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報(bào)告形成的流程執(zhí)行。

地方綜合分析報(bào)告的內(nèi)容和格式可參照《產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報(bào)告編寫規(guī)范》(附件4)。地方專題分析報(bào)告可根據(jù)實(shí)際工作,圍繞區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量狀況分析編寫。

第十八條 全國產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報(bào)告每半年一次,分別對(duì)上半年和全年的產(chǎn)品質(zhì)量狀況進(jìn)行分析。地方產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報(bào)告每季度一次,分別對(duì)每季度和年度的產(chǎn)品質(zhì)量狀況進(jìn)行分析。

第十九條 全國產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析的有關(guān)信息經(jīng)總局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,定期向國務(wù)院報(bào)告,向國家有關(guān)部門、省級(jí)人民政府或相關(guān)行業(yè)通報(bào),或向社會(huì)公布。

地方產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析的有關(guān)信息,由各級(jí)質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)定期向當(dāng)?shù)卣⑸鐣?huì)或企業(yè)通報(bào),同時(shí)逐級(jí)上報(bào)上級(jí)主管部門。

第二十條 各級(jí)質(zhì)檢部門對(duì)開展產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析所需要的數(shù)據(jù)信息和文字材料,按照規(guī)范、完整、及時(shí)、準(zhǔn)確、連貫的原則建立分析檔案,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

第五章 組織保障

第二十一條 質(zhì)檢總局建立總局領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),質(zhì)量管理司牽頭負(fù)責(zé),認(rèn)監(jiān)委、標(biāo)準(zhǔn)委、相關(guān)司(廳、局)共同參與,密切配合的產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析工作保障體系。認(rèn)監(jiān)委、標(biāo)準(zhǔn)委、相關(guān)司(廳、局)、直屬掛靠單位要指定專人參與產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析工作。

各級(jí)質(zhì)檢部門要明確負(fù)責(zé)質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析工作的機(jī)構(gòu),指導(dǎo)管理本單位和轄區(qū)內(nèi)質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析工作。

第二十二條 各級(jí)質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)保證產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析工作經(jīng)費(fèi)和工作條件,確保工作順利開展。要選配責(zé)任心強(qiáng)、熟悉質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)和計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)的人員專職從事質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析工作。

第二十三條 質(zhì)檢總局每年對(duì)開展產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析工作的單位進(jìn)行檢查、考評(píng),將檢查結(jié)果在全國范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),對(duì)在產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析工作中發(fā)揮突出作用的單位和個(gè)人給予表彰;對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、報(bào)告內(nèi)容出現(xiàn)重大失誤,或者上報(bào)不及時(shí)的單位或個(gè)人提出批評(píng),并視情追究相關(guān)單位或人員的責(zé)任。

第六章 附則

第二十四條 省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、直屬出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可根據(jù)本制度制定實(shí)施方案,報(bào)總局備案。

第二十五條 附件中產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報(bào)告編寫規(guī)范、分析素材、統(tǒng)計(jì)報(bào)表是本制度的組成部分,相關(guān)內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況做相應(yīng)調(diào)整。

第二十六條 本制度由質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本制度自發(fā)布之日起施行。

附件1: 國家質(zhì)檢中心產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析素材模板(試行)

附件2: 總局相關(guān)單位需協(xié)助提供的業(yè)務(wù)專題分析素材模板(試行)

國質(zhì)檢質(zhì)2011年240號(hào)附件產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析報(bào)表基礎(chǔ)表.xls

附件4: 產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報(bào)告編寫規(guī)范(試行)

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