發(fā)布單位	質(zhì)檢總局 質(zhì)檢總局	發(fā)布文號	暫無
發(fā)布日期	暫無	生效日期	暫無
有效性狀態(tài)		廢止日期	暫無
備注	http://www.aqsiq.gov.cn/xxgk_13386/zvfg/zcjd/200710/t20071026_239442.htm

1．如何查處無證生產(chǎn)的企業(yè)?

根據(jù)《管理條例》第四十五條規(guī)定，企業(yè)未依照《管理條例》規(guī)定申請取得生產(chǎn)許可證而擅自生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品的，由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品，處違法生產(chǎn)產(chǎn)品貨值金額等值以上3倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

2．食品用塑料包裝、容器、工具等制品生產(chǎn)企業(yè)對生產(chǎn)設(shè)施的要求是什么？為什么要規(guī)定必備生產(chǎn)設(shè)備？

企業(yè)應(yīng)具備滿足生產(chǎn)需要的工作場所和生產(chǎn)設(shè)施，有審查細則規(guī)定的必備生產(chǎn)設(shè)備，有與其產(chǎn)品相適應(yīng)的清洗、消毒、防塵、防腐、通風(fēng)、污物處理等設(shè)施，并且維護完好。

規(guī)定必備生產(chǎn)設(shè)備是由于審查細則中規(guī)定了各種食品用塑料包裝、容器、工具等制品生產(chǎn)的完整工藝流程，只有按照工藝流程組織生產(chǎn)才能生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品。有時有些企業(yè)在沒有工藝流程所要求的生產(chǎn)設(shè)備情況下也能生產(chǎn)出產(chǎn)品，但產(chǎn)品往往會存在質(zhì)量安全隱患，因此企業(yè)具有滿足生產(chǎn)要求的必備生產(chǎn)設(shè)備，是實施正常生產(chǎn)，穩(wěn)定連續(xù)批量生產(chǎn)產(chǎn)品，保證產(chǎn)品質(zhì)量的一項重要要求。

3．食品用塑料包裝、容器、工具等制品規(guī)定出廠檢驗設(shè)備的目的是什么？

經(jīng)調(diào)查，大多數(shù)中小企業(yè)檢驗?zāi)芰ζ毡椴蛔悖瑸橥ㄟ^發(fā)證，促進企業(yè)能力的提升，審查細則僅規(guī)定了基本的出廠檢驗設(shè)備，是保證出廠檢驗和交貨檢驗順利進行，保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定的基本要求，隨著企業(yè)的發(fā)展，對出廠檢驗設(shè)備的要求會逐步提高，達到提升整個行業(yè)發(fā)展水平的目的。

4．食品用塑料包裝、容器、工具等制品實施市場準入對企業(yè)人員的要求是什么？

（1）對生產(chǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的要求：生產(chǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)了解與生產(chǎn)有關(guān)的法律法規(guī)（如生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)等），并具有一定的質(zhì)量安全管理常識。了解其在質(zhì)量安全管理中的職責(zé)與作用，有相關(guān)的專業(yè)技術(shù)知識，了解產(chǎn)品標準、主要性能指標等，了解產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程、檢驗要求。

（2）對生產(chǎn)企業(yè)與產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)的人員的要求：生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具備專業(yè)技術(shù)能力，并具有一定的質(zhì)量安全管理知識；生產(chǎn)操作人員應(yīng)熟悉自己的崗位職責(zé)，能看懂相關(guān)的圖紙、 配方和工藝文件，熟練地進行生產(chǎn)操作；檢驗人員應(yīng)熟悉產(chǎn)品檢驗規(guī)定，具有與工作相適應(yīng)的質(zhì)量安全知識、技能和相應(yīng)的資格。

5．食品用塑料包裝、容器、工具等制品生產(chǎn)企業(yè)如何進行原材料采購控制？企業(yè)在生產(chǎn)過程中應(yīng)如何監(jiān)控原材料的使用？

（1）生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)制定原輔材料采購的管理制度；（2）對原輔材料供方進行評價，選擇合格供應(yīng)商，保存關(guān)鍵材料供應(yīng)商、選擇評價和日常管理記錄，保存原料進貨檢驗/驗證記錄及供應(yīng)商提供的合格證明；（3）生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對采購的原、輔材料以及外協(xié)件進行質(zhì)量檢驗或者根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行質(zhì)量驗證；（4）原材料不得使用回收料及受污染的原料。

生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)有人或機構(gòu)識別工藝過程質(zhì)量安全的危害因素，并設(shè)定關(guān)鍵控制點，應(yīng)有管理手段控制是否使用非食品包裝用原材料助劑及添加劑，助劑及添加劑的使用是否符合審查細則的相關(guān)要求。企業(yè)應(yīng)設(shè)立原輔材料使用臺帳，詳細記錄原輔材料的使用數(shù)量和種類。

6．什么是回雙料?使用回收料進行生產(chǎn)的危害是什么？

回收料指對回收的廢舊塑料或生產(chǎn)中的不合格品二次處理后所得的原料。

回收料中包含了大量的污染源，塑料老化等產(chǎn)生的小分子或單體，還有回收制品中殘留的添加劑、重金屬，此外回收料在加工過程中還需添加助劑來進行改性，這些將給加工后的產(chǎn)品帶來安全隱患。

7．哪些類型的原材料是生產(chǎn)食品包裝禁止使用的？

（1）嚴禁使用廢舊塑料加工的回收料及受污染的原料。

（2）嚴禁使用無廠名、廠址和產(chǎn)品名稱等來路不明的原材料。

（3）嚴禁使用不經(jīng)檢驗或經(jīng)檢驗不符合國家強制性標準的原材料。

（4）嚴禁使用非食品級原材料。

（5）酚醛樹脂不得用于食品包裝。

8．什么是發(fā)證檢驗？什么是出廠檢驗？什么是檢驗比對?

發(fā)證檢驗是生產(chǎn)許可的重要組成部分，是生產(chǎn)許可檢驗機構(gòu)按照實施細則對發(fā)證產(chǎn)品實施檢驗，并出具檢驗報告的程序。一般程序為：審查機構(gòu)指派審查組到企業(yè)進行實地核查，核查合格后，由審查組在企業(yè)成品庫中隨機抽取規(guī)定數(shù)量的樣品，并加貼封條，企業(yè)本著自愿、就近的原則，將樣品寄（送）到國家質(zhì)檢總局指定的生產(chǎn)許可檢驗機構(gòu)，檢驗機構(gòu)按照實施細則規(guī)定的檢驗項目對產(chǎn)品進行檢驗，出具檢驗報告，并報送生產(chǎn)許可審查部門。發(fā)證檢驗項目的確定，是本著安全、保質(zhì)、運輸安全的原則確定的。發(fā)證檢驗合格是企業(yè)獲得《生產(chǎn)許可證》的必備條件之一。

出廠檢驗是產(chǎn)品標準規(guī)定的、企業(yè)應(yīng)當承擔(dān)的保證產(chǎn)品質(zhì)量的義務(wù)之一。各食品用塑料包裝、容器、工具等制品生產(chǎn)企業(yè)，在產(chǎn)品出廠前，應(yīng)依據(jù)產(chǎn)品標準規(guī)定的檢驗項目進行逐項檢驗，經(jīng)檢驗合格后方可出廠銷售。

為了保證檢驗機構(gòu)和企業(yè)出具的檢驗數(shù)據(jù)準確、可靠，要求生產(chǎn)許可檢驗機構(gòu)間以及具備自檢能力的企業(yè)與國家質(zhì)檢總局指定的檢驗機構(gòu)間，對同一樣品或同一參數(shù)按規(guī)定的程序進行檢驗，并對實驗檢驗結(jié)果進行評定的程序，稱為檢驗比對。

9．現(xiàn)行食品用塑料包裝、容器、工具等制品標準中主要質(zhì)量安全指標有哪些？其檢驗?zāi)康氖鞘裁矗?/p>

主要質(zhì)量安全指標有：蒸發(fā)殘渣（水）、高錳酸鉀消耗量、甲醛（4%乙酸）、重金屬（以Pb計）、脫色試驗。

蒸發(fā)殘渣是為了控制包裝產(chǎn)品在使用過程中對包裝內(nèi)容物如水等液體時析出殘渣的可能性。蒸發(fā)殘渣不合格的產(chǎn)品在使用過程中會影響食品質(zhì)量或?qū)θ梭w產(chǎn)生不良后果。

高錳酸鉀消耗量是指在1L浸泡液中的還原性物質(zhì)被氧化時所消耗高錳酸鉀的質(zhì)量，樣品以規(guī)定浸泡液浸泡后,測定其高錳酸鉀消耗量,表征可溶出有機物的情況。高錳酸鉀消耗量不合格的產(chǎn)品在使用過程中可能會致使不明有機物進入食物，人體食用后可能產(chǎn)生不良后果。

甲醛含量是用4%乙酸浸泡制品0.5h，考核從三聚氰胺成型品析出到浸泡液中的甲醛含量。甲醛含量過高對人體是有害的。

重金屬含量是用4%乙酸浸泡制品0.5h，考核從制品析出到溶液中的重金屬如鉛等含量。

脫色試驗是主要考核餐具、菜板表面在實際使用過程中的脫色情況。脫色試驗不合格的產(chǎn)品在使用過程中有可能致使顏料進入或沾污在食物上而被食入。

10．生產(chǎn)企業(yè)對關(guān)鍵控制檢驗項目應(yīng)如何控制？

生產(chǎn)企業(yè)具備關(guān)鍵控制檢驗項目檢驗?zāi)芰Φ模ㄆ谧孕袡z驗，并每年與國家質(zhì)檢總局指定的檢驗機構(gòu)進行檢驗比對1次，檢驗機構(gòu)應(yīng)當向生產(chǎn)企業(yè)出具《檢驗比對報告》；生產(chǎn)企業(yè)不具備關(guān)鍵控制檢驗項目檢驗?zāi)芰Φ模瑧?yīng)當每3個月送國家質(zhì)檢總局指定的檢驗機構(gòu)進行檢驗，檢驗機構(gòu)應(yīng)當向生產(chǎn)企業(yè)出具《檢驗報告》。

11．為什么印刷、復(fù)合工藝容易出現(xiàn)溶劑殘留？如何保證溶劑殘留符合限量要求？

在復(fù)合包裝膜袋的生產(chǎn)過程中，印刷、復(fù)合工藝要使用大量的溶劑，用于調(diào)配和稀釋油墨與粘合劑。溶劑只是加工過程的需要，在生產(chǎn)過程中經(jīng)過烘箱被烘干，絕大部分溶劑會揮發(fā)掉，但產(chǎn)品不可避免的會有少量溶劑殘留。通過合理的工藝控制可以使溶劑殘留量控制在限定范圍內(nèi)。現(xiàn)在使用的油墨體系有醇溶性油墨體系、無苯油墨體系、有苯油墨體系，如果使用有苯油墨體系就會有甲苯殘留的可能。目前行業(yè)的限量是2mg/m2。生產(chǎn)企業(yè)要合理控制工藝，烘箱的溫度、空氣流量、車速等要素要相互匹配。同時加強過程檢驗與最終產(chǎn)品檢驗就可以符合溶劑殘留限量要求。

12．食品用塑料包裝容器工具等制品的發(fā)證檢驗時限是多少？

檢驗機構(gòu)應(yīng)當在收到企業(yè)樣品之日起30日內(nèi)完成檢驗工作，并出具檢驗報告。

13．食品用塑料包裝容器工具等制品生產(chǎn)企業(yè)或證后如何進行QS標志的標注？

企業(yè)應(yīng)在獲證后12個月內(nèi)，在其獲證產(chǎn)品模具的適當部位、外包裝、標簽或說明書上自行加印（貼）QS標志。直接面對消費者的產(chǎn)品，如塑料奶瓶、塑料飲水杯，在其最小銷售包裝、說明書或產(chǎn)品上加印（貼）QS標志。

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