發(fā)布單位	國務(wù)院 國務(wù)院	發(fā)布文號	國務(wù)院令第447號
發(fā)布日期	2005-08-31	生效日期	2005-12-01
有效性狀態(tài)		廢止日期	暫無
屬性	行政法規(guī)	專業(yè)屬性	通用基礎(chǔ),進出口
備注	2005年8月31日中華人民共和國國務(wù)院令第447號公布　 根據(jù)2013年7月18日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂　 根據(jù)2016年2月6日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂　 根據(jù)2017年3月1日《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第三次修訂 2019年修訂： 根據(jù)國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定 國令第709號，將《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》第二條第一款中的“中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）”修改為“海關(guān)總署”，第二款中的“國家質(zhì)檢總局”修改為“海關(guān)總署”、“出入境檢驗檢疫局”修改為“出入境檢驗檢疫機構(gòu)”。 第三條第一款、第六條、第十條第二款、第十四條、第十八條第三款、第二十二條第一款、第二十四條、第三十二條、第三十三條、第三十五條、第三十六條、第三十七條、第三十八條、第四十條第一款、第四十九條第二款、第五十四條、第五十五條中的“國家質(zhì)檢總局”修改為“海關(guān)總署”。 第三條第三款修改為：“海關(guān)總署制定、調(diào)整目錄時，應(yīng)當征求國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門等有關(guān)方面的意見。” 第七條第二款修改為：“海關(guān)總署根據(jù)進出口商品檢驗工作的實際需要和國際標準，可以制定進出口商品檢驗方法的技術(shù)規(guī)范和行業(yè)標準。” 第十六條修改為：“法定檢驗的進口商品的收貨人應(yīng)當持合同、發(fā)票、裝箱單、提單等必要的憑證和相關(guān)批準文件，向報關(guān)地的出入境檢驗檢疫機構(gòu)報檢；通關(guān)放行后20日內(nèi)，收貨人應(yīng)當依照本條例第十八條的規(guī)定，向出入境檢驗檢疫機構(gòu)申請檢驗。法定檢驗的進口商品未經(jīng)檢驗的，不準銷售，不準使用。 “進口實行驗證管理的商品，收貨人應(yīng)當向報關(guān)地的出入境檢驗檢疫機構(gòu)申請驗證。出入境檢驗檢疫機構(gòu)按照海關(guān)總署的規(guī)定實施驗證。” 第十七條修改為：“法定檢驗的進口商品、實行驗證管理的進口商品，海關(guān)按照規(guī)定辦理海關(guān)通關(guān)手續(xù)。” 第十九條第一款中的“或者出具退貨處理通知單并書面告知海關(guān)，海關(guān)憑退貨處理通知單辦理退運手續(xù)”修改為“或者出具退貨處理通知單，辦理退運手續(xù)”。 第二十六條修改為：“法定檢驗的出口商品、實行驗證管理的出口商品，海關(guān)按照規(guī)定辦理海關(guān)通關(guān)手續(xù)。” 第三十九條修改為：“海關(guān)總署、出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施監(jiān)督管理或者對涉嫌違反進出口商品檢驗法律、行政法規(guī)的行為進行調(diào)查，有權(quán)查閱、復(fù)制當事人的有關(guān)合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料。出入境檢驗檢疫機構(gòu)對有根據(jù)認為涉及人身財產(chǎn)安全、健康、環(huán)境保護項目不合格的進出口商品，經(jīng)本機構(gòu)負責(zé)人批準，可以查封或者扣押。” 第四十二條中的“由國家質(zhì)檢總局商海關(guān)總署另行制定辦法”修改為“由海關(guān)總署另行制定辦法”。 第五十八條第一款修改為：“當事人對出入境檢驗檢疫機構(gòu)、海關(guān)總署作出的復(fù)驗結(jié)論、處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起訴訟。”

（2005年8月31日中華人民共和國國務(wù)院令第447號公布　根據(jù)2013年7月18日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂　根據(jù)2016年2月6日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂　根據(jù)2017年3月1日《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第三次修訂）

第一章　總則

第一條　根據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》（以下簡稱商檢法）的規(guī)定，制定本條例。

第二條　中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）主管全國進出口商品檢驗工作。

國家質(zhì)檢總局設(shè)在省、自治區(qū)、直轄市以及進出口商品的口岸、集散地的出入境檢驗檢疫局及其分支機構(gòu)（以下簡稱出入境檢驗檢疫機構(gòu)），管理所負責(zé)地區(qū)的進出口商品檢驗工作。

第三條　國家質(zhì)檢總局應(yīng)當依照商檢法第四條規(guī)定，制定、調(diào)整必須實施檢驗的進出口商品目錄（以下簡稱目錄）并公布實施。

目錄應(yīng)當至少在實施之日30日前公布；在緊急情況下，應(yīng)當不遲于實施之日公布。

國家質(zhì)檢總局制定、調(diào)整目錄時，應(yīng)當征求國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門、海關(guān)總署等有關(guān)方面的意見。

第四條　出入境檢驗檢疫機構(gòu)對列入目錄的進出口商品以及法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)出入境檢驗檢疫機構(gòu)檢驗的其他進出口商品實施檢驗（以下稱法定檢驗）。

出入境檢驗檢疫機構(gòu)對法定檢驗以外的進出口商品，根據(jù)國家規(guī)定實施抽查檢驗。

第五條　進出口藥品的質(zhì)量檢驗、計量器具的量值檢定、鍋爐壓力容器的安全監(jiān)督檢驗、船舶（包括海上平臺、主要船用設(shè)備及材料）和集裝箱的規(guī)范檢驗、飛機（包括飛機發(fā)動機、機載設(shè)備）的適航檢驗以及核承壓設(shè)備的安全檢驗等項目，由有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的機構(gòu)實施檢驗。

第六條　進出境的樣品、禮品、暫時進出境的貨物以及其他非貿(mào)易性物品，免予檢驗。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

列入目錄的進出口商品符合國家規(guī)定的免予檢驗條件的，由收貨人、發(fā)貨人或者生產(chǎn)企業(yè)申請，經(jīng)國家質(zhì)檢總局審查批準，出入境檢驗檢疫機構(gòu)免予檢驗。

免予檢驗的具體辦法，由國家質(zhì)檢總局商有關(guān)部門制定。

第七條　法定檢驗的進出口商品，由出入境檢驗檢疫機構(gòu)依照商檢法第七條規(guī)定實施檢驗。

國家質(zhì)檢總局根據(jù)進出口商品檢驗工作的實際需要和國際標準，可以制定進出口商品檢驗方法的技術(shù)規(guī)范和標準。

進出口商品檢驗依照或者參照的技術(shù)規(guī)范、標準以及檢驗方法的技術(shù)規(guī)范和標準，應(yīng)當至少在實施之日6個月前公布；在緊急情況下，應(yīng)當不遲于實施之日公布。

第八條　出入境檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)便利對外貿(mào)易的需要，對進出口企業(yè)實施分類管理，并按照根據(jù)國際通行的合格評定程序確定的檢驗監(jiān)管方式，對進出口商品實施檢驗。

第九條　出入境檢驗檢疫機構(gòu)對進出口商品實施檢驗的內(nèi)容，包括是否符合安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)境保護、防止欺詐等要求以及相關(guān)的品質(zhì)、數(shù)量、重量等項目。

第十條　出入境檢驗檢疫機構(gòu)依照商檢法的規(guī)定，對實施許可制度和國家規(guī)定必須經(jīng)過認證的進出口商品實行驗證管理，查驗單證，核對證貨是否相符。

實行驗證管理的進出口商品目錄，由國家質(zhì)檢總局商有關(guān)部門后制定、調(diào)整并公布。

第十一條　進出口商品的收貨人或者發(fā)貨人可以自行辦理報檢手續(xù)，也可以委托代理報檢企業(yè)辦理報檢手續(xù)；采用快件方式進出口商品的，收貨人或者發(fā)貨人應(yīng)當委托出入境快件運營企業(yè)辦理報檢手續(xù)。

第十二條　進出口商品的收貨人或者發(fā)貨人辦理報檢手續(xù)，應(yīng)當依法向出入境檢驗檢疫機構(gòu)備案。

第十三條　代理報檢企業(yè)接受進出口商品的收貨人或者發(fā)貨人的委托，以委托人的名義辦理報檢手續(xù)的，應(yīng)當向出入境檢驗檢疫機構(gòu)提交授權(quán)委托書，遵守本條例對委托人的各項規(guī)定；以自己的名義辦理報檢手續(xù)的，應(yīng)當承擔(dān)與收貨人或者發(fā)貨人相同的法律責(zé)任。

出入境快件運營企業(yè)接受進出口商品的收貨人或者發(fā)貨人的委托，應(yīng)當以自己的名義辦理報檢手續(xù)，承擔(dān)與收貨人或者發(fā)貨人相同的法律責(zé)任。

委托人委托代理報檢企業(yè)、出入境快件運營企業(yè)辦理報檢手續(xù)的，應(yīng)當向代理報檢企業(yè)、出入境快件運營企業(yè)提供所委托報檢事項的真實情況；代理報檢企業(yè)、出入境快件運營企業(yè)接受委托人的委托辦理報檢手續(xù)的，應(yīng)當對委托人所提供情況的真實性進行合理審查。

第十四條　國家質(zhì)檢總局建立進出口商品風(fēng)險預(yù)警機制，通過收集進出口商品檢驗方面的信息，進行風(fēng)險評估，確定風(fēng)險的類型，采取相應(yīng)的風(fēng)險預(yù)警措施及快速反應(yīng)措施。

國家質(zhì)檢總局和出入境檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當及時向有關(guān)方面提供進出口商品檢驗方面的信息。

第十五條　出入境檢驗檢疫機構(gòu)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，有關(guān)單位和個人應(yīng)當予以配合，任何單位和個人不得非法干預(yù)和阻撓。

第二章　進口商品的檢驗

第十六條　法定檢驗的進口商品的收貨人應(yīng)當持合同、發(fā)票、裝箱單、提單等必要的憑證和相關(guān)批準文件，向海關(guān)報關(guān)地的出入境檢驗檢疫機構(gòu)報檢；海關(guān)放行后20日內(nèi)，收貨人應(yīng)當依照本條例第十八條的規(guī)定，向出入境檢驗檢疫機構(gòu)申請檢驗。法定檢驗的進口商品未經(jīng)檢驗的，不準銷售，不準使用。

進口實行驗證管理的商品，收貨人應(yīng)當向海關(guān)報關(guān)地的出入境檢驗檢疫機構(gòu)申請驗證。出入境檢驗檢疫機構(gòu)按照國家質(zhì)檢總局的規(guī)定實施驗證。

第十七條　法定檢驗的進口商品、實行驗證管理的進口商品，海關(guān)憑出入境檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的貨物通關(guān)單辦理海關(guān)通關(guān)手續(xù)。

第十八條　法定檢驗的進口商品應(yīng)當在收貨人報檢時申報的目的地檢驗。

大宗散裝商品、易腐爛變質(zhì)商品、可用作原料的固體廢物以及已發(fā)生殘損、短缺的商品，應(yīng)當在卸貨口岸檢驗。

對前兩款規(guī)定的進口商品，國家質(zhì)檢總局可以根據(jù)便利對外貿(mào)易和進出口商品檢驗工作的需要，指定在其他地點檢驗。

第十九條　除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，法定檢驗的進口商品經(jīng)檢驗，涉及人身財產(chǎn)安全、健康、環(huán)境保護項目不合格的，由出入境檢驗檢疫機構(gòu)責(zé)令當事人銷毀，或者出具退貨處理通知單并書面告知海關(guān)，海關(guān)憑退貨處理通知單辦理退運手續(xù)；其他項目不合格的，可以在出入境檢驗檢疫機構(gòu)的監(jiān)督下進行技術(shù)處理，經(jīng)重新檢驗合格的，方可銷售或者使用。當事人申請出入境檢驗檢疫機構(gòu)出證的，出入境檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當及時出證。

出入境檢驗檢疫機構(gòu)對檢驗不合格的進口成套設(shè)備及其材料，簽發(fā)不準安裝使用通知書。經(jīng)技術(shù)處理，并經(jīng)出入境檢驗檢疫機構(gòu)重新檢驗合格的，方可安裝使用。

第二十條　法定檢驗以外的進口商品，經(jīng)出入境檢驗檢疫機構(gòu)抽查檢驗不合格的，依照本條例第十九條的規(guī)定處理。

實行驗證管理的進口商品，經(jīng)出入境檢驗檢疫機構(gòu)驗證不合格的，參照本條例第十九條的規(guī)定處理或者移交有關(guān)部門處理。

法定檢驗以外的進口商品的收貨人，發(fā)現(xiàn)進口商品質(zhì)量不合格或者殘損、短缺，申請出證的，出入境檢驗檢疫機構(gòu)或者其他檢驗機構(gòu)應(yīng)當在檢驗后及時出證。

第二十一條　對屬于法定檢驗范圍內(nèi)的關(guān)系國計民生、價值較高、技術(shù)復(fù)雜的以及其他重要的進口商品和大型成套設(shè)備，應(yīng)當按照對外貿(mào)易合同約定監(jiān)造、裝運前檢驗或者監(jiān)裝。收貨人保留到貨后最終檢驗和索賠的權(quán)利。

出入境檢驗檢疫機構(gòu)可以根據(jù)需要派出檢驗人員參加或者組織實施監(jiān)造、裝運前檢驗或者監(jiān)裝。

第二十二條　國家對進口可用作原料的固體廢物的國外供貨商、國內(nèi)收貨人實行注冊登記制度，國外供貨商、國內(nèi)收貨人在簽訂對外貿(mào)易合同前，應(yīng)當取得國家質(zhì)檢總局或者出入境檢驗檢疫機構(gòu)的注冊登記。國家對進口可用作原料的固體廢物實行裝運前檢驗制度，進口時，收貨人應(yīng)當提供出入境檢驗檢疫機構(gòu)或者檢驗機構(gòu)出具的裝運前檢驗證書。

對價值較高，涉及人身財產(chǎn)安全、健康、環(huán)境保護項目的高風(fēng)險進口舊機電產(chǎn)品，應(yīng)當依照國家有關(guān)規(guī)定實施裝運前檢驗，進口時，收貨人應(yīng)當提供出入境檢驗檢疫機構(gòu)或者檢驗機構(gòu)出具的裝運前檢驗證書。

進口可用作原料的固體廢物、國家允許進口的舊機電產(chǎn)品到貨后，由出入境檢驗檢疫機構(gòu)依法實施檢驗。

第二十三條　進口機動車輛到貨后，收貨人憑出入境檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的進口機動車輛檢驗證單以及有關(guān)部門簽發(fā)的其他單證向車輛管理機關(guān)申領(lǐng)行車牌證。在使用過程中發(fā)現(xiàn)有涉及人身財產(chǎn)安全的質(zhì)量缺陷的，出入境檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當及時作出相應(yīng)處理。

第三章　出口商品的檢驗

第二十四條　法定檢驗的出口商品的發(fā)貨人應(yīng)當在國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)定的地點和期限內(nèi)，持合同等必要的憑證和相關(guān)批準文件向出入境檢驗檢疫機構(gòu)報檢。法定檢驗的出口商品未經(jīng)檢驗或者經(jīng)檢驗不合格的，不準出口。

出口商品應(yīng)當在商品的生產(chǎn)地檢驗。國家質(zhì)檢總局可以根據(jù)便利對外貿(mào)易和進出口商品檢驗工作的需要，指定在其他地點檢驗。

出口實行驗證管理的商品，發(fā)貨人應(yīng)當向出入境檢驗檢疫機構(gòu)申請驗證。出入境檢驗檢疫機構(gòu)按照國家質(zhì)檢總局的規(guī)定實施驗證。

第二十五條　在商品生產(chǎn)地檢驗的出口商品需要在口岸換證出口的，由商品生產(chǎn)地的出入境檢驗檢疫機構(gòu)按照規(guī)定簽發(fā)檢驗換證憑單。發(fā)貨人應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)持檢驗換證憑單和必要的憑證，向口岸出入境檢驗檢疫機構(gòu)申請查驗。經(jīng)查驗合格的，由口岸出入境檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)貨物通關(guān)單。

第二十六條　法定檢驗的出口商品、實行驗證管理的出口商品，海關(guān)憑出入境檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的貨物通關(guān)單辦理海關(guān)通關(guān)手續(xù)。

第二十七條　法定檢驗的出口商品經(jīng)出入境檢驗檢疫機構(gòu)檢驗或者經(jīng)口岸出入境檢驗檢疫機構(gòu)查驗不合格的，可以在出入境檢驗檢疫機構(gòu)的監(jiān)督下進行技術(shù)處理，經(jīng)重新檢驗合格的，方準出口；不能進行技術(shù)處理或者技術(shù)處理后重新檢驗仍不合格的，不準出口。

第二十八條　法定檢驗以外的出口商品，經(jīng)出入境檢驗檢疫機構(gòu)抽查檢驗不合格的，依照本條例第二十七條的規(guī)定處理。

實行驗證管理的出口商品，經(jīng)出入境檢驗檢疫機構(gòu)驗證不合格的，參照本條例第二十七條的規(guī)定處理或者移交有關(guān)部門處理。

第二十九條　出口危險貨物包裝容器的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當向出入境檢驗檢疫機構(gòu)申請包裝容器的性能鑒定。包裝容器經(jīng)出入境檢驗檢疫機構(gòu)鑒定合格并取得性能鑒定證書的，方可用于包裝危險貨物。

出口危險貨物的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當向出入境檢驗檢疫機構(gòu)申請危險貨物包裝容器的使用鑒定。使用未經(jīng)鑒定或者經(jīng)鑒定不合格的包裝容器的危險貨物，不準出口。

第三十條　對裝運出口的易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品的集裝箱、船艙、飛機、車輛等運載工具，承運人、裝箱單位或者其代理人應(yīng)當在裝運前向出入境檢驗檢疫機構(gòu)申請清潔、衛(wèi)生、冷藏、密固等適載檢驗。未經(jīng)檢驗或者經(jīng)檢驗不合格的，不準裝運。

第四章　監(jiān)督管理

第三十一條　出入境檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)便利對外貿(mào)易的需要，可以對列入目錄的出口商品進行出廠前的質(zhì)量監(jiān)督管理和檢驗。

出入境檢驗檢疫機構(gòu)進行出廠前的質(zhì)量監(jiān)督管理和檢驗的內(nèi)容，包括對生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量保證工作進行監(jiān)督檢查，對出口商品進行出廠前的檢驗。

第三十二條　國家對進出口食品生產(chǎn)企業(yè)實施衛(wèi)生注冊登記管理。獲得衛(wèi)生注冊登記的出口食品生產(chǎn)企業(yè)，方可生產(chǎn)、加工、儲存出口食品。獲得衛(wèi)生注冊登記的進出口食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品，方可進口或者出口。

實施衛(wèi)生注冊登記管理的進口食品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當按照規(guī)定向國家質(zhì)檢總局申請衛(wèi)生注冊登記。

實施衛(wèi)生注冊登記管理的出口食品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當按照規(guī)定向出入境檢驗檢疫機構(gòu)申請衛(wèi)生注冊登記。

出口食品生產(chǎn)企業(yè)需要在國外衛(wèi)生注冊的，依照本條第三款規(guī)定進行衛(wèi)生注冊登記后，由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一對外辦理。

第三十三條　出入境檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)需要，對檢驗合格的進出口商品加施商檢標志，對檢驗合格的以及其他需要加施封識的進出口商品加施封識。具體辦法由國家質(zhì)檢總局制定。

第三十四條　出入境檢驗檢疫機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定對檢驗的進出口商品抽取樣品。驗余的樣品，出入境檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當通知有關(guān)單位在規(guī)定的期限內(nèi)領(lǐng)回；逾期不領(lǐng)回的，由出入境檢驗檢疫機構(gòu)處理。

第三十五條　進出口商品的報檢人對出入境檢驗檢疫機構(gòu)作出的檢驗結(jié)果有異議的，可以自收到檢驗結(jié)果之日起15日內(nèi)，向作出檢驗結(jié)果的出入境檢驗檢疫機構(gòu)或者其上級出入境檢驗檢疫機構(gòu)以至國家質(zhì)檢總局申請復(fù)驗，受理復(fù)驗的出入境檢驗檢疫機構(gòu)或者國家質(zhì)檢總局應(yīng)當自收到復(fù)驗申請之日起60日內(nèi)作出復(fù)驗結(jié)論。技術(shù)復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出復(fù)驗結(jié)論的，經(jīng)本機構(gòu)負責(zé)人批準，可以適當延長，但是延長期限最多不超過30日。

第三十六條　國家質(zhì)檢總局或者出入境檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)進出口商品檢驗工作的需要，可以指定符合規(guī)定資質(zhì)條件的國內(nèi)外檢測機構(gòu)承擔(dān)出入境檢驗檢疫機構(gòu)委托的進出口商品檢測。被指定的檢測機構(gòu)經(jīng)檢查不符合規(guī)定要求的，國家質(zhì)檢總局或者出入境檢驗檢疫機構(gòu)可以取消指定。

第三十七條　在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立從事進出口商品檢驗鑒定業(yè)務(wù)的檢驗機構(gòu)，應(yīng)當依法辦理工商登記，并符合有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的注冊資本、技術(shù)能力等條件，經(jīng)國家質(zhì)檢總局和有關(guān)主管部門審核批準，獲得許可，方可接受委托辦理進出口商品檢驗鑒定業(yè)務(wù)。

第三十八條　對檢驗機構(gòu)的檢驗鑒定業(yè)務(wù)活動有異議的，可以向國家質(zhì)檢總局或者出入境檢驗檢疫機構(gòu)投訴。

第三十九條　國家質(zhì)檢總局、出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施監(jiān)督管理或者對涉嫌違反進出口商品檢驗法律、行政法規(guī)的行為進行調(diào)查，有權(quán)查閱、復(fù)制當事人的有關(guān)合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料。出入境檢驗檢疫機構(gòu)對有根據(jù)認為涉及人身財產(chǎn)安全、健康、環(huán)境保護項目不合格的進出口商品，經(jīng)本機構(gòu)負責(zé)人批準，可以查封或者扣押，但海關(guān)監(jiān)管貨物除外。

第四十條　國家質(zhì)檢總局、出入境檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)便利對外貿(mào)易的需要，采取有效措施，簡化程序，方便進出口。

辦理進出口商品報檢、檢驗、鑒定等手續(xù)，符合條件的，可以采用電子數(shù)據(jù)文件的形式。

第四十一條　出入境檢驗檢疫機構(gòu)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，簽發(fā)出口貨物普惠制原產(chǎn)地證明、區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證明、專用原產(chǎn)地證明。

出口貨物一般原產(chǎn)地證明的簽發(fā)，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第四十二條　出入境檢驗檢疫機構(gòu)對進出保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的貨物以及邊境小額貿(mào)易進出口商品的檢驗管理，由國家質(zhì)檢總局商海關(guān)總署另行制定辦法。

第五章　法律責(zé)任

第四十三條　擅自銷售、使用未報檢或者未經(jīng)檢驗的屬于法定檢驗的進口商品，或者擅自銷售、使用應(yīng)當申請進口驗證而未申請的進口商品的，由出入境檢驗檢疫機構(gòu)沒收違法所得，并處商品貨值金額5%以上20%以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條　擅自出口未報檢或者未經(jīng)檢驗的屬于法定檢驗的出口商品，或者擅自出口應(yīng)當申請出口驗證而未申請的出口商品的，由出入境檢驗檢疫機構(gòu)沒收違法所得，并處商品貨值金額5%以上20%以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條　銷售、使用經(jīng)法定檢驗、抽查檢驗或者驗證不合格的進口商品，或者出口經(jīng)法定檢驗、抽查檢驗或者驗證不合格的商品的，由出入境檢驗檢疫機構(gòu)責(zé)令停止銷售、使用或者出口，沒收違法所得和違法銷售、使用或者出口的商品，并處違法銷售、使用或者出口的商品貨值金額等值以上3倍以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條　進出口商品的收貨人、發(fā)貨人、代理報檢企業(yè)或者出入境快件運營企業(yè)、報檢人員不如實提供進出口商品的真實情況，取得出入境檢驗檢疫機構(gòu)的有關(guān)證單，或者對法定檢驗的進出口商品不予報檢，逃避進出口商品檢驗的，由出入境檢驗檢疫機構(gòu)沒收違法所得，并處商品貨值金額5%以上20%以下罰款。

進出口商品的收貨人或者發(fā)貨人委托代理報檢企業(yè)、出入境快件運營企業(yè)辦理報檢手續(xù)，未按照規(guī)定向代理報檢企業(yè)、出入境快件運營企業(yè)提供所委托報檢事項的真實情況，取得出入境檢驗檢疫機構(gòu)的有關(guān)證單的，對委托人依照前款規(guī)定予以處罰。

代理報檢企業(yè)、出入境快件運營企業(yè)、報檢人員對委托人所提供情況的真實性未進行合理審查或者因工作疏忽，導(dǎo)致騙取出入境檢驗檢疫機構(gòu)有關(guān)證單的結(jié)果的，由出入境檢驗檢疫機構(gòu)對代理報檢企業(yè)、出入境快件運營企業(yè)處2萬元以上20萬元以下罰款。

第四十七條　偽造、變造、買賣或者盜竊檢驗證單、印章、標志、封識、貨物通關(guān)單或者使用偽造、變造的檢驗證單、印章、標志、封識、貨物通關(guān)單，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由出入境檢驗檢疫機構(gòu)責(zé)令改正，沒收違法所得，并處商品貨值金額等值以下罰款。

第四十八條　擅自調(diào)換出入境檢驗檢疫機構(gòu)抽取的樣品或者出入境檢驗檢疫機構(gòu)檢驗合格的進出口商品的，由出入境檢驗檢疫機構(gòu)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，并處商品貨值金額10%以上50%以下罰款。

第四十九條　進口或者出口國家實行衛(wèi)生注冊登記管理而未獲得衛(wèi)生注冊登記的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品的，由出入境檢驗檢疫機構(gòu)責(zé)令停止進口或者出口，沒收違法所得，并處商品貨值金額10%以上50%以下罰款。

已獲得衛(wèi)生注冊登記的進出口食品生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)檢查不符合規(guī)定要求的，由國家質(zhì)檢總局或者出入境檢驗檢疫機構(gòu)責(zé)令限期整改；整改仍未達到規(guī)定要求或者有其他違法行為，情節(jié)嚴重的，吊銷其衛(wèi)生注冊登記證書。

第五十條　進口可用作原料的固體廢物，國外供貨商、國內(nèi)收貨人未取得注冊登記，或者未進行裝運前檢驗的，按照國家有關(guān)規(guī)定責(zé)令退貨；情節(jié)嚴重的，由出入境檢驗檢疫機構(gòu)并處10萬元以上100萬元以下罰款。

已獲得注冊登記的可用作原料的固體廢物的國外供貨商、國內(nèi)收貨人違反國家有關(guān)規(guī)定，情節(jié)嚴重的，由出入境檢驗檢疫機構(gòu)撤銷其注冊登記。

進口國家允許進口的舊機電產(chǎn)品未按照規(guī)定進行裝運前檢驗的，按照國家有關(guān)規(guī)定予以退貨；情節(jié)嚴重的，由出入境檢驗檢疫機構(gòu)并處100萬元以下罰款。

第五十一條　提供或者使用未經(jīng)出入境檢驗檢疫機構(gòu)鑒定的出口危險貨物包裝容器的，由出入境檢驗檢疫機構(gòu)處10萬元以下罰款。

提供或者使用經(jīng)出入境檢驗檢疫機構(gòu)鑒定不合格的包裝容器裝運出口危險貨物的，由出入境檢驗檢疫機構(gòu)處20萬元以下罰款。

第五十二條　提供或者使用未經(jīng)出入境檢驗檢疫機構(gòu)適載檢驗的集裝箱、船艙、飛機、車輛等運載工具裝運易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品出口的，由出入境檢驗檢疫機構(gòu)處10萬元以下罰款。

提供或者使用經(jīng)出入境檢驗檢疫機構(gòu)檢驗不合格的集裝箱、船艙、飛機、車輛等運載工具裝運易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品出口的，由出入境檢驗檢疫機構(gòu)處20萬元以下罰款。

第五十三條　擅自調(diào)換、損毀出入境檢驗檢疫機構(gòu)加施的商檢標志、封識的，由出入境檢驗檢疫機構(gòu)處5萬元以下罰款。

第五十四條　從事進出口商品檢驗鑒定業(yè)務(wù)的檢驗機構(gòu)超出其業(yè)務(wù)范圍，或者違反國家有關(guān)規(guī)定，擾亂檢驗鑒定秩序的，由出入境檢驗檢疫機構(gòu)責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處10萬元以下罰款，國家質(zhì)檢總局或者出入境檢驗檢疫機構(gòu)可以暫停其6個月以內(nèi)檢驗鑒定業(yè)務(wù)；情節(jié)嚴重的，由國家質(zhì)檢總局吊銷其檢驗鑒定資格證書。

第五十五條　代理報檢企業(yè)、出入境快件運營企業(yè)違反國家有關(guān)規(guī)定，擾亂報檢秩序的，由出入境檢驗檢疫機構(gòu)責(zé)令改正，沒收違法所得，可以處10萬元以下罰款，國家質(zhì)檢總局或者出入境檢驗檢疫機構(gòu)可以暫停其6個月以內(nèi)代理報檢業(yè)務(wù)。

第五十六條　出入境檢驗檢疫機構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)，故意刁難當事人的，徇私舞弊，偽造檢驗結(jié)果的，或者玩忽職守，延誤檢驗出證的，依法給予行政處分；違反有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定簽發(fā)出口貨物原產(chǎn)地證明的，依法給予行政處分，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十七條　出入境檢驗檢疫機構(gòu)對沒收的商品依法予以處理所得價款、沒收的違法所得、收繳的罰款，全部上繳國庫。

第六章　附則

第五十八條　當事人對出入境檢驗檢疫機構(gòu)、國家質(zhì)檢總局作出的復(fù)驗結(jié)論不服，或者對國家質(zhì)檢總局、出入境檢驗檢疫機構(gòu)作出的處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起訴訟。

當事人逾期不履行處罰決定，又不申請行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟的，作出處罰決定的機構(gòu)可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第五十九條　出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施法定檢驗、經(jīng)許可的檢驗機構(gòu)辦理檢驗鑒定業(yè)務(wù)，按照國家有關(guān)規(guī)定收取費用。

第六十條　本條例自2005年12月1日起施行。1992年10月7日國務(wù)院批準、1992年10月23日原國家進出口商品檢驗局發(fā)布的《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》同時廢止。

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