今年是新中國成立70周年。漁業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。新中國成立70年來，我國漁業(yè)發(fā)展取得了歷史性變革和舉世矚目的巨大成就，在保障農(nóng)產(chǎn)品供給和國家食物安全、增加農(nóng)民收入和農(nóng)村就業(yè)、維護(hù)國家海洋權(quán)益、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用，為世界漁業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)了“中國智慧”“中國方案”和“中國力量”。為回顧70年來我國漁業(yè)發(fā)展歷程和經(jīng)驗(yàn)，展示取得的輝煌成就，近期我們邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，圍繞“中國漁業(yè)70年”這一主題，談發(fā)展歷程，談成就亮點(diǎn)，談經(jīng)驗(yàn)啟示，談個(gè)人經(jīng)歷，有關(guān)文章將陸續(xù)發(fā)出。

　70年來我國漁業(yè)取得巨大成就

文/錢志林

今年是新中國成立70周年，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國漁業(yè)生產(chǎn)堅(jiān)持自力更生、艱苦奮斗、因地制宜、攻堅(jiān)克難，創(chuàng)建了以養(yǎng)殖為主，養(yǎng)殖、捕撈、養(yǎng)護(hù)和加工全面發(fā)展的中國特色漁業(yè)發(fā)展的路子，取得了世界矚目的巨大成就。

1949年底，我國水產(chǎn)品總產(chǎn)量不足45萬噸，人均年占有水產(chǎn)品只有0.8公斤，還不到一公斤。建國以后，在45萬噸的薄弱基礎(chǔ)上恢復(fù)發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)，特別是十一屆三中全會(huì)之后，改革開放推動(dòng)了漁業(yè)快速發(fā)展。1989年水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到1152萬噸，第一次在世界水產(chǎn)品總產(chǎn)量上超過了日本和前蘇聯(lián)等國，成為水產(chǎn)品產(chǎn)量居世界首位的國家。

之后，我國主要依靠養(yǎng)殖為主的發(fā)展方針，使?jié)O業(yè)獲得了巨大發(fā)展。至今，已經(jīng)30年年保持著水產(chǎn)品總產(chǎn)量位居世界第一的位置，而且總產(chǎn)量不斷上升。至2018年水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到6458萬噸，比1949年增長144倍，占到世界漁業(yè)總產(chǎn)量的40%以上，人均年占有量46公斤，大大高于世界平均水平，比1949年人均占有增長57.5倍，極大滿足國內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)，出口創(chuàng)匯突破200億美元，連續(xù)17年居世界第一 。同時(shí)也改善了我國人民的食物結(jié)構(gòu)，提高了人民的營養(yǎng)水平。

我國漁業(yè)取得如此巨大的成就，一條根本經(jīng)驗(yàn)——最大的經(jīng)驗(yàn)就是有中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)。作為漁業(yè)戰(zhàn)線的一個(gè)老兵，我已經(jīng)退休21年，我經(jīng)歷了漁業(yè)行政機(jī)構(gòu)從原水產(chǎn)部、農(nóng)林部、國家水產(chǎn)總局、農(nóng)牧漁業(yè)部和農(nóng)業(yè)部的機(jī)構(gòu)變遷，但是漁業(yè)系統(tǒng)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)始終不變，因此漁業(yè)才獲得了發(fā)展壯大，這是我最大的體會(huì)。

在漁業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，是黨中央和國務(wù)院指明了正確的方向。比如，中國之所以成為世界第一的漁業(yè)產(chǎn)量大國，得益于走中國特色的養(yǎng)殖為主的漁業(yè)發(fā)展方針。在上世紀(jì)六七十年代水產(chǎn)品總產(chǎn)量一直是捕撈大于養(yǎng)殖，總產(chǎn)量多年保持和徘徊在450萬噸上下。怎么突破？怎么使之有大的發(fā)展？針對(duì)我國海洋漁業(yè)資源有限且衰退的跡象，我們不能搞竭澤而漁。而我國廣大農(nóng)村有遼闊的水域資源，農(nóng)村人口多，而那時(shí)多種經(jīng)營門路少，就中國國情如何利用廣闊水域發(fā)展養(yǎng)殖，中共中央、國務(wù)院1985年以5號(hào)文件作出了放寬政策、加速發(fā)展水產(chǎn)業(yè)的指示。1986年，人大通過了《漁業(yè)法》，1987年頒布了《漁業(yè)法實(shí)施細(xì)則》。這些政策文件給予了漁業(yè)發(fā)展“以養(yǎng)殖為主，養(yǎng)殖捕撈和養(yǎng)護(hù)管理等全面發(fā)展”的全方位正確的指導(dǎo)。漁業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展使養(yǎng)殖產(chǎn)量很快超過捕撈產(chǎn)量，使中國水產(chǎn)品總產(chǎn)量成為世界第一。

按照現(xiàn)在的說法，我國水產(chǎn)養(yǎng)殖進(jìn)入了4.0時(shí)代，總產(chǎn)量接近5000萬噸，占全國水產(chǎn)品總產(chǎn)量的78%，占世界養(yǎng)殖產(chǎn)量的60%以上，我國是世界上唯一一個(gè)養(yǎng)殖水產(chǎn)品產(chǎn)量超過捕撈產(chǎn)量的國家——這就是中國漁業(yè)的特色。這是符合中國國情的偉大創(chuàng)舉，也是某些第三世界國家學(xué)習(xí)的榜樣。

值此慶祝中華人民共和國成立70周年的時(shí)刻，祝漁業(yè)系統(tǒng)同仁們，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下，把我國漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展得更好更強(qiáng)，取得更輝煌的成就。

祝祖國繁榮昌盛，人民幸福！

作者：錢志林 原中國水產(chǎn)科學(xué)研究院院長、黨組書記、研究員、享受國務(wù)院特殊津貼專家

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