2020年，農村社會事業促進司工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹中央經濟工作會議、中央農村工作會議、中央1號文件精神，落實全國農業農村廳局長會議精神和部黨組決策部署，圍繞補上全面小康“三農”短板重點任務，著眼“抓落實、強重點、促協調”，全面扎實推進農村人居環境整治，統籌推動農村基礎設施建設和公共服務改善，積極探索鄉風文明建設新方式，為加快實現鄉村振興、全面建成小康社會做出積極貢獻。

一、堅持目標和問題導向，按時保質完成農村人居環境整治三年行動任務

（一）扎實推進農村廁所革命。召開全國農村改廁工作推進現場會進行專項部署，指導各地集中力量重點推進一類縣、兼顧二類縣農村戶廁改造。組織實施好農村廁所革命整村推進財政獎補政策，跟蹤實施情況。編制農村戶廁建設有關標準規范，推動農村戶廁改造標準體系建設，指導各地加快編制地方標準。組織專家赴基層開展技術服務，指導解決農村改廁技術難題。會同衛生健康委、生態環境部遴選一批農村廁所糞污處理與資源化利用典型范例。

（二）深入開展村莊清潔行動。以“干干凈凈迎小康”為主題，因地制宜拓展優化“三清一改”內容，著力引導農民群眾轉變不良生活習慣，健全長效保潔機制，推動村莊清潔行動常態化、制度化、持續化。在重要時間節點通過召開視頻會議、典型展示宣傳等方式進行廣泛深入動員部署。通報表揚一批全國村莊清潔行動先進縣。

（三）落實好檢查激勵措施。用好國務院農村人居環境整治大檢查成果，專項部署問題整改和面上推進工作。組織各地開展全方位排查，舉一反三、查找問題、限時整改。督促地方建立完善問題投訴反映機制。會同財政部組織實施國務院農村人居環境整治激勵措施，對2019年度整治成效明顯的地方予以激勵支持。

（四）統籌推進農村生活垃圾污水治理。推動有關職能部門指導各地全面推進農村生活垃圾治理，開展就地分類、源頭減量試點。梯次推進農村生活污水治理，積極探索適合農村實際的治理模式，提升治理和資源化綜合利用水平。

二、強化研究和謀劃，推動農村基礎設施建設和公共服務改善

（五）加強農村社會事業政策研究。聚焦全面建成小康社會農村社會事業短板，圍繞農村教育、醫療、養老等農村民生熱點問題，組織開展專題調研，及時提出政策建議。凝聚社會力量，充分發揮農村社會事業專家咨詢委員會智庫平臺作用，圍繞“十四五”農業農村現代化背景下農村社會事業發展前瞻性問題開展專題研究，啟動研究“十四五”農村人居環境整治提升行動方案，及時轉化應用研究成果，推動完善農村社會事業政策體系。

（六）加強農村社會事業發展狀況評價。探索建立農村社會事業指標體系，完善農村社會事業統計數據，推進基礎數據庫建設。開展主要核心指標年度分析評價，編制《中國農村社會事業發展報告2020》。商國家統計局全面調查農村廁所革命基礎數據。

（七）推動農村基礎設施建設。加強與發改部門對接，推動實施農村人居環境基礎設施建設整縣推進項目，組織項目實施監管和考核評估工作。指導各地貫徹落實《關于深化農村公共基礎設施管護體制改革的指導意見》，加強村莊基礎設施管護。積極配合有關部門推進農村路、水、電、訊等基礎設施建設，加快補上鄉村建設短板。配合做好《美麗鄉村建設指南》國家標準修訂工作。積極總結推廣典型經驗做法，指導各地因地制宜分類推動美麗宜居村莊建設。

（八）總結推廣農村公共服務典型經驗。組織開展第二批全國農村公共服務典型案例推介活動，挖掘推廣各地生動實踐經驗?？偨Y城鄉融合發展試驗區城鄉基本公共服務均等化改革試點情況，跟蹤農村改革試驗區農村公共服務改革試點情況，總結提煉可復制、可推廣的成功經驗和做法，推動完善農村公共服務清單，改善農村公共服務有效供給。

三、統籌各方力量，推動建設文明鄉風

　 （九）傳承發展優秀農耕文化。研究制定重要農業文化遺產指導意見，組織開展第六批中國重要農業文化遺產申報，評估遺產地保護傳承規劃落實情況和工作成效。探索建立區域性農業文化遺產名錄。支持農耕文化主題類博物館開展轉化創新和展示推介，擴大優秀農耕文化的社會影響力。

（十）開展形式多樣的群眾性文化活動。堅持農民主體地位，充分調動各方積極性，以“鄉村振興·最美風采”為主題指導開展全國農民攝影、書畫等文化展示交流活動，辦好全國農民冰雪項目、體育健身大賽、水果采收等具有農村特色的體育活動。會同有關部門開展文化進萬家、鄉村閱讀季等文化服務宣傳活動。

（十一）推進農村精神文明建設。積極參與新時代文明實踐中心建設試點，落實黑龍江省掛點聯系任務，推動農村志愿服務發展。推介一批鄉風文明建設典型案例。以“聽黨話、感黨恩、跟黨走”為主題組織基層宣講。會同有關部門推動移風易俗，示范引導廣大農民養成健康文明習慣，自覺抵制陳規陋習。

　　四、強化能力建設，提高干事創業的積極性主動性

（十二）加強政治建設。堅持黨建和業務工作同部署、同落實，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記關于“三農”工作重要論述等，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，不斷提升用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐的主動性和自覺性。加強黨支部建設，扎實做好結對幫扶和支部共建。

（十三）加強隊伍體系建設。圍繞提升業務能力，舉辦加強農村公共服務體系建設、農村人居環境整治、農村改廁、繁榮發展鄉村文化和中國重要農業文化遺產管理等專題培訓。采取多種方式開展干部培訓，不斷完善系統內部團結協作的有效機制，凝聚社會事業系統力量。

（十四）加強作風建設。嚴格落實“兩個責任”，把黨風廉政建設放在突出位置，強化廉政風險防控。貫徹執行中央八項規定精神，堅決反對形式主義、官僚主義。聚焦重點問題開展調查研究，及時交流共享調研成果，推動調研成果轉化為干事創業的具體行動。主動對接相關部門，合力推動農村社會事業發展。加強農村社會事業領域國際交流合作。

（十五）營造良好氛圍。充分發揮中央媒體、部屬媒體和新媒體作用，深入開展“建設美麗鄉村”等系列宣傳，采取編發簡報、開展政策知識問答、典型范例推介等形式，引導社會各界關注支持農村社會事業發展，不斷增強農民群眾主體意識。

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