發(fā)布單位

商務(wù)部

商務(wù)部

發(fā)布文號 商辦秩函[2013]790號 發(fā)布日期 2013-10-12 生效日期 2013-10-12 有效性狀態(tài) 廢止日期 暫無 屬性 其他 專業(yè)屬性 其他 備注

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團商務(wù)主管部門：

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)食品藥品監(jiān)管總局等部門關(guān)于進一步加強嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作意見的通知》（國辦發(fā)[2013]57號，以下簡稱《工作意見》）要求，切實做好嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全相關(guān)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、 高度重視嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作

嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量安全關(guān)系下一代健康成長，關(guān)系億萬家庭幸福，黨中央、國務(wù)院對此高度重視。《工作意見》明確了嬰幼兒乳粉的質(zhì)量安全工作目標(biāo)，作出了具體部署，提出了明確要求，各地商務(wù)主管部門要切實提高認(rèn)識，按照職責(zé)要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制，加強與監(jiān)管部門的配合，做好相關(guān)工作。

二、 加強嬰幼兒配方乳粉流通行業(yè)管理

（一）做好嬰幼兒配方乳粉藥店專柜銷售試行工作。引入嬰幼兒配方乳粉銷售對豐富零售藥店經(jīng)營品類、擴大服務(wù)人群具有積極作用。各地商務(wù)主管部門要在充分發(fā)揮市場機制作用的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)有條件的藥品零售企業(yè)開展嬰幼兒配方乳粉專柜銷售試行工作。要組織行業(yè)協(xié)會等相關(guān)單位，加強對試行企業(yè)的政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行嬰幼兒配方乳粉藥店銷售各項規(guī)定，保障質(zhì)量安全。同時參照藥品經(jīng)營服務(wù)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強銷售人員培訓(xùn)，為消費者購買嬰幼兒配方乳粉提供全面指導(dǎo)和服務(wù)。

（二）加強嬰幼兒配方乳粉的進口管理。做好嬰幼兒配方乳粉自動進口許可證的發(fā)證工作，為企業(yè)提供方便快捷的發(fā)證服務(wù)。督促進口企業(yè)按照大宗農(nóng)產(chǎn)品進口報告和信息發(fā)布管理相關(guān)規(guī)定履行乳制品進口信息報告義務(wù)。引導(dǎo)企業(yè)把好進口產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行進口和銷售記錄制度，誠信經(jīng)營，合理定價，杜絕行業(yè)壟斷等不正當(dāng)行為。建立和完善信息溝通機制，加強進口嬰幼兒配方乳粉信息統(tǒng)計，為企業(yè)提供信息服務(wù)，并將進口情況及時通報相關(guān)主管部門。

（三）加強嬰幼兒配方乳粉零售商供應(yīng)商交易監(jiān)管。清理零售企業(yè)對供應(yīng)商的違規(guī)收費。零售企業(yè)對嬰幼兒配方乳粉供應(yīng)商，只允許收取經(jīng)事先協(xié)商同意、訂立合同并明確約定的促銷服務(wù)費，不得收取其他任何費用。各地商務(wù)主管部門要通過聯(lián)合抽查和專項抽查等多種方式加強監(jiān)督檢查，依法嚴(yán)肅查處違規(guī)收費等行為，對情節(jié)嚴(yán)重、影響較大的案件及時曝光。同時，要將零供交易監(jiān)管工作與社會信用體系建設(shè)、商務(wù)誠信建設(shè)、行業(yè)信用評價等工作相結(jié)合，將相關(guān)企業(yè)和個人違法違規(guī)信息及時錄入信用信息系統(tǒng)，推動信用信息互聯(lián)互通，建立黑名單制度，完善獎懲機制，使誠信企業(yè)和個人得益、失信企業(yè)和個人受制。

（四）協(xié)助推動嬰幼兒配方乳粉流通管理相關(guān)法規(guī)制度建設(shè)。按照《食品安全法》有關(guān)要求，積極配合農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生行政、食品藥品監(jiān)管等部門做好嬰幼兒配方乳粉相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。按照嬰幼兒配方乳粉銷售有關(guān)規(guī)定及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，引導(dǎo)銷售企業(yè)規(guī)范經(jīng)營行為，依法依規(guī)開展經(jīng)營活動，保障流通環(huán)節(jié)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全。

三、充分發(fā)揮商務(wù)系統(tǒng)舉報投訴作用

暢通12312等舉報投訴渠道,鼓勵和支持消費者參與嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全監(jiān)督。根據(jù)地方政府制定的食品安全有獎舉報制度，落實有獎舉報，保護舉報人合法權(quán)益。發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，配合相關(guān)監(jiān)管部門及時核查、處置媒體和消費者反映的違法違規(guī)行為。同時，要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，促進行業(yè)自律，加強宣傳教育、引導(dǎo)市場消費。

各地商務(wù)主管部門要將工作進展情況及遇到的問題及時報告商務(wù)部（市場秩序司）。

商務(wù)部辦公廳

2013年10月12日

標(biāo)簽:

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