久久久久99_777在线视频_亚洲成人18_这里只有精品在线_黄色的网站在线_乱精品一区字幕二区_丁香午夜

中國(guó)食品網(wǎng)

陜西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)許可動(dòng)態(tài)管理的實(shí)施意見(jiàn)

時(shí)間:2018-11-04 08:40:49來(lái)源:food欄目:指導(dǎo)意見(jiàn) 閱讀:

發(fā)布單位

陜西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

陜西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

發(fā)布文號(hào) 暫無(wú) 發(fā)布日期 2012-07-27 生效日期 2012-07-27 有效性狀態(tài) 廢止日期 暫無(wú) 屬性 其他 專(zhuān)業(yè)屬性 其他 備注 http://www.snqi.gov.cn/tzwj/6205.htm

為進(jìn)一步規(guī)范和完善我省食品生產(chǎn)許可工作,明確各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)食品生產(chǎn)許可工作的職能,細(xì)化食品生產(chǎn)許可工作程序,落實(shí)相關(guān)工作責(zé)任,根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局《食品生產(chǎn)許可管理辦法》(總局令第129號(hào))、《食品生產(chǎn)許可審查通則》(2010版)的規(guī)定,結(jié)合我省的實(shí)際情況,制訂加強(qiáng)食品生產(chǎn)許可工作動(dòng)態(tài)管理的實(shí)施辦法。

一、調(diào)整許可職能,積極推行省、市兩級(jí)許可發(fā)證管理模式

(一)省局將部分食品種類(lèi)的發(fā)證職能逐步下放給市局,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)重心下移、減少環(huán)節(jié)、明確權(quán)責(zé)、加強(qiáng)監(jiān)管的目標(biāo)。

(二)各市局要按照總局相關(guān)規(guī)定及省局食品生產(chǎn)行政許可的工作程序,結(jié)合實(shí)際建立本市食品生產(chǎn)行政許可工作機(jī)制。

(三)省局監(jiān)督指導(dǎo)各市局食品生產(chǎn)許可工作。

二、嚴(yán)格準(zhǔn)入工作,建立受理審核、證前抽查、發(fā)證約談“三環(huán)相扣”的食品生產(chǎn)許可動(dòng)態(tài)管理機(jī)制

(一)受理審核

1、受理

食品生產(chǎn)許可機(jī)構(gòu)按照發(fā)證權(quán)限,在受理企業(yè)的申請(qǐng)時(shí),要依法對(duì)企業(yè)提交的材料進(jìn)行審查,合理劃分產(chǎn)品單元;核查、核對(duì)企業(yè)是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策;對(duì)是否列入各級(jí)監(jiān)管部門(mén)“黑名單”予以核實(shí);對(duì)有規(guī)定要求予以調(diào)查處理的必須有調(diào)查處理結(jié)果;獲證企業(yè)增加已涵蓋在生產(chǎn)許可證書(shū)申證單元和標(biāo)準(zhǔn)中的產(chǎn)品,應(yīng)提交產(chǎn)品檢驗(yàn)合格報(bào)告。食品生產(chǎn)許可機(jī)構(gòu)必須在五個(gè)工作日內(nèi)完成申請(qǐng)材料的審查,申請(qǐng)材料審查通過(guò)之日為正式受理日期。

2、實(shí)地核查

(1)食品生產(chǎn)許可機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家組進(jìn)行實(shí)地核查。核查組一般由3名審核員組成,省局組織的核查組由被核查企業(yè)所在市的市局推薦一名審核員、由被核查企業(yè)所在縣(市、區(qū))的縣(市、區(qū))局派1名食品監(jiān)管人員或具有審核員資格的人員擔(dān)任觀(guān)察員。

(2)實(shí)地核查工作實(shí)行核查組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

核查組對(duì)申請(qǐng)書(shū)、核查材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé),對(duì)實(shí)地核查工作質(zhì)量負(fù)責(zé)。

(3)實(shí)地核查實(shí)行核查組長(zhǎng)異地交流制。

(4)核查計(jì)劃。

食品生產(chǎn)許可機(jī)構(gòu)自受理之日起,5個(gè)工作日內(nèi)制定核查計(jì)劃,確定實(shí)地核查組,書(shū)面通知企業(yè),同時(shí)通知企業(yè)所在市、縣質(zhì)監(jiān)局。自受理之日起,30日內(nèi)由于申請(qǐng)人的原因?qū)е卢F(xiàn)場(chǎng)核查不能實(shí)施的企業(yè),其受理決定書(shū)自行作廢。企業(yè)需重新提交申請(qǐng),并按規(guī)定收取費(fèi)用。

對(duì)已取證企業(yè)增加新產(chǎn)品、增加新的生產(chǎn)線(xiàn)、新品種等情況,可根據(jù)情況僅進(jìn)行資料審查。

(5)實(shí)地核查的要求。

①實(shí)地核查工作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行核查程序,確保核查工作質(zhì)量。企業(yè)具有對(duì)核查組工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、舉報(bào)的權(quán)利和義務(wù),企業(yè)未盡到監(jiān)督、舉報(bào)職能和義務(wù)所造成的損失和重復(fù)費(fèi)用由企業(yè)承擔(dān)。

②對(duì)新申請(qǐng)企業(yè)的申請(qǐng)材料審核和現(xiàn)場(chǎng)核查合并進(jìn)行。實(shí)地核查使用總局制定的《對(duì)設(shè)立食品生產(chǎn)企業(yè)的申請(qǐng)人規(guī)定條件審查記錄表》。核查組受核查組織機(jī)構(gòu)的委托,將核查結(jié)論書(shū)面告知申請(qǐng)人,并告知申請(qǐng)人批量食品抽樣基數(shù)、檢驗(yàn)項(xiàng)目等食品審查細(xì)則規(guī)定的事項(xiàng)。

③延續(xù)換證企業(yè)在實(shí)地核查時(shí),應(yīng)處于正常的生產(chǎn)狀態(tài),企業(yè)相關(guān)人員應(yīng)在場(chǎng)。實(shí)地核查使用省局制定的《延續(xù)換證食品生產(chǎn)企業(yè)核查準(zhǔn)則》(附件1)和《延續(xù)換證食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)地核查相關(guān)規(guī)定》(附件2)。

④核查組要按照國(guó)務(wù)院食安辦《食品安全宣傳教育工作綱要(2011—2015年)》的要求核查企業(yè)負(fù)責(zé)人、主要從業(yè)人員每人每年接受不得少于40小時(shí)集中培訓(xùn)的落實(shí)情況。

對(duì)新申請(qǐng)企業(yè),實(shí)地核查時(shí)其取得檢驗(yàn)資格的人員不得少于一名。

延續(xù)換證企業(yè)的生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員、操作人員、檢驗(yàn)人員必須取得相應(yīng)的資格。

⑤實(shí)地核查中出現(xiàn)企業(yè)達(dá)不到受理?xiàng)l件而已經(jīng)予以受理、繼續(xù)核查又無(wú)法保證核查質(zhì)量;發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在重大疑問(wèn)而現(xiàn)場(chǎng)又無(wú)法核實(shí);企業(yè)實(shí)際情況與申請(qǐng)材料的內(nèi)容嚴(yán)重不符;企業(yè)謊報(bào)、瞞報(bào)重要信息;企業(yè)對(duì)核查工作配合不到位,使核查質(zhì)量和進(jìn)度難以保證時(shí),核查組長(zhǎng)在征得核查組織機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人同意后,可終止現(xiàn)場(chǎng)核查,核查結(jié)論為不合格。審核組長(zhǎng)必須詳細(xì)記錄存在問(wèn)題并說(shuō)明理由,形成書(shū)面材料,與企業(yè)的申請(qǐng)材料一并上報(bào)。

⑥對(duì)企業(yè)存在的特殊情況(如:受理單元不確定、對(duì)應(yīng)《細(xì)則》不適用等),核查組應(yīng)主動(dòng)書(shū)面說(shuō)明具體情況、建議和理由,核查組成員和企業(yè)代表簽字后同核查材料一并上報(bào)。在核查現(xiàn)場(chǎng)可以不作出核查結(jié)論。

3、不合格項(xiàng)目整改驗(yàn)證

由核查組會(huì)同觀(guān)察員負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)不合格項(xiàng)目的整改情況進(jìn)行驗(yàn)證,核查組長(zhǎng)確定驗(yàn)證方式并對(duì)驗(yàn)證結(jié)果負(fù)責(zé)。核查報(bào)告一份由核查員報(bào)食品生產(chǎn)許可機(jī)構(gòu),一份由觀(guān)察員交所在縣質(zhì)監(jiān)局簽署意見(jiàn)并蓋章確認(rèn)后在驗(yàn)證結(jié)束后5日內(nèi)郵寄或交至食品生產(chǎn)許可機(jī)構(gòu)。

4、核查材料的審查

實(shí)地核查結(jié)束后,核查組整理形成一式兩份核查材料(包括申請(qǐng)材料等),核查組長(zhǎng)、核查員、觀(guān)察員簽署意見(jiàn)后,于實(shí)地核查結(jié)束次日郵寄或三日內(nèi)交至食品生產(chǎn)許可機(jī)構(gòu)。

食品生產(chǎn)許可機(jī)構(gòu)對(duì)核查材料進(jìn)行審查。對(duì)核查組上報(bào)材料中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,核查組長(zhǎng)、發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)應(yīng)就存在問(wèn)題在10日內(nèi)予以書(shū)面說(shuō)明。對(duì)核查組上報(bào)材料存在嚴(yán)重缺陷或材料不能說(shuō)明企業(yè)或產(chǎn)品的基本情況,或存在其他需實(shí)地核查的,食品生產(chǎn)許可機(jī)構(gòu)另行安排實(shí)地核查。

5、《食品生產(chǎn)許可決定書(shū)》的發(fā)放

食品生產(chǎn)許可機(jī)構(gòu)對(duì)核查材料審查合格、生產(chǎn)條件符合要求的企業(yè)辦理《準(zhǔn)予食品生產(chǎn)許可決定書(shū)》。企業(yè)依據(jù)《準(zhǔn)予食品生產(chǎn)許可決定書(shū)》辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記手續(xù)。

食品生產(chǎn)許可機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)條件不符合要求、逾期未完成整改或整改不到位、自實(shí)地核查結(jié)束之日起20日內(nèi)未將整改材料報(bào)至食品生產(chǎn)許可機(jī)構(gòu)的企業(yè),頒發(fā)《不予食品生產(chǎn)許可決定書(shū)》。

對(duì)下發(fā)了《不予食品生產(chǎn)許可決定書(shū)》的企業(yè),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真整改,形成報(bào)告,兩個(gè)月后方可再次提出取證申請(qǐng)。產(chǎn)品標(biāo)簽等可立即改正的,可以視具體情況提前申請(qǐng)。

6、發(fā)證檢驗(yàn)

新申請(qǐng)企業(yè)自認(rèn)合格的,提出生產(chǎn)許可檢驗(yàn)申請(qǐng),食品生產(chǎn)許可機(jī)構(gòu)及時(shí)安排人員按細(xì)則規(guī)定的抽樣方法實(shí)施抽樣。

對(duì)延續(xù)換證企業(yè)的實(shí)地核查工作和許可檢驗(yàn)抽樣工作同時(shí)進(jìn)行。

發(fā)證檢驗(yàn)不合格的,企業(yè)可自收到報(bào)告之日起,15日內(nèi)提出復(fù)檢申請(qǐng),復(fù)檢使用發(fā)證檢驗(yàn)抽取的備份樣,由食品生產(chǎn)許可機(jī)構(gòu)指定通過(guò)計(jì)量認(rèn)證考核合格的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

省局指定并管理全省發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及發(fā)證檢驗(yàn)項(xiàng)目,承擔(dān)發(fā)證檢驗(yàn)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)在完成檢驗(yàn)工作后2個(gè)工作日內(nèi)完成郵寄或遞交工作,一份交企業(yè),一份直接報(bào)食品生產(chǎn)許可機(jī)構(gòu)。

(二)證前抽查

食品生產(chǎn)許可機(jī)構(gòu)根據(jù)核查材料審查情況和監(jiān)管工作的需要確定許可前抽查企業(yè)的名單,對(duì)企業(yè)的實(shí)際情況和核查組的工作質(zhì)量進(jìn)行許可前抽查,抽查按照省局《食品生產(chǎn)企業(yè)許可前抽查管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行。抽查比例不低于發(fā)證證書(shū)數(shù)量的10%。

(三)發(fā)證約談

1、《食品生產(chǎn)許可證》的辦理、信息公示

省局統(tǒng)一領(lǐng)取《食品生產(chǎn)許可證》證書(shū),統(tǒng)一編碼。

食品生產(chǎn)許可機(jī)構(gòu)確定《食品生產(chǎn)許可證》及其副頁(yè)內(nèi)容,《食品生產(chǎn)許可證》副頁(yè)一式三份,一份交企業(yè),一份隨核查組認(rèn)可的企業(yè)申請(qǐng)材料、檢驗(yàn)報(bào)告交縣局建立企業(yè)檔案,一份食品生產(chǎn)許可機(jī)構(gòu)存檔。

市局將發(fā)證企業(yè)信息報(bào)省局,省局統(tǒng)一將獲證企業(yè)信息向社會(huì)公示。

自企業(yè)申請(qǐng)之日六個(gè)月內(nèi)未完成所有許可程序的,申請(qǐng)材料退回企業(yè)。屬于行政部門(mén)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、審核人員責(zé)任的,企業(yè)可以要求相關(guān)單位和個(gè)人承擔(dān)責(zé)任。

2、《食品生產(chǎn)許可證》的發(fā)放

食品生產(chǎn)許可機(jī)構(gòu)在2個(gè)工作日之內(nèi)將《食品生產(chǎn)許可證》及證書(shū)副頁(yè)、獲證企業(yè)信息郵寄縣局。縣局負(fù)責(zé)向企業(yè)發(fā)放《食品生產(chǎn)許可證》及證書(shū)副頁(yè)。縣局應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成《食品生產(chǎn)許可證》及副頁(yè)的發(fā)放工作。

3、企業(yè)約談

縣局應(yīng)在發(fā)放《食品生產(chǎn)許可證》時(shí),對(duì)企業(yè)履行相關(guān)法律法規(guī)政策義務(wù)、持續(xù)保持和改進(jìn)生產(chǎn)條件、增強(qiáng)規(guī)范化管理意識(shí)、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、簽訂承諾書(shū)等進(jìn)行約談,同時(shí)建立企業(yè)質(zhì)量信用檔案,做好舊證書(shū)的回收工作。

三、加強(qiáng)日常監(jiān)管,建立信息交流、年度審核、后續(xù)監(jiān)管“三措并舉”的食品生產(chǎn)許可動(dòng)態(tài)監(jiān)管監(jiān)督機(jī)制

(一)信息交流

1、政策信息的發(fā)布

省局網(wǎng)站為生產(chǎn)許可信息發(fā)布的主要平臺(tái),省局網(wǎng)站公布即視為公示與告知。

省局應(yīng)及時(shí)將食品生產(chǎn)許可中的政策、法規(guī)、補(bǔ)充規(guī)定、行政解釋、工作要求、核查表格等內(nèi)容在省局網(wǎng)站中發(fā)布。

各市、縣局、各發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、各核查人員、各有關(guān)企業(yè)應(yīng)經(jīng)常瀏覽網(wǎng)站,及時(shí)學(xué)習(xí)相關(guān)政策和要求,并充分利用電子郵件、企信通、短信、QQ、飛信等現(xiàn)代信息交流手段,提高溝通和工作效率。

2、實(shí)施《信息交流單》制度

各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)和相關(guān)人員在申請(qǐng)受理、實(shí)地核查、材料審核、日常監(jiān)管、發(fā)證檢驗(yàn)、年度檢驗(yàn)等工作中,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)不具備必備的生產(chǎn)條件、不符合國(guó)家相關(guān)政策的規(guī)定或未履行法定義務(wù)的,應(yīng)使用《信息交流單》將存在問(wèn)題、擬處理意見(jiàn)等內(nèi)容及時(shí)抄送相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理,并向省、市局匯報(bào)。負(fù)責(zé)調(diào)查處理的部門(mén)應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理,并將信息反饋和上報(bào)省、市局。

省局食品生產(chǎn)許可工作中大多數(shù)的情況告知、任務(wù)安排或工作委托,均以信息交流單的形式傳遞。信息交流單加蓋省局食品處印章有效。相關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)和審核人員應(yīng)及時(shí)回復(fù)。

3、信息處理

食品生產(chǎn)許可機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)信息交流單的內(nèi)容及時(shí)注銷(xiāo)和變更食品生產(chǎn)許可證書(shū)。屬于涉及吊銷(xiāo)企業(yè)食品生產(chǎn)許可證書(shū)的,由承擔(dān)調(diào)查處理的單位或部門(mén)依法查處,報(bào)食品生產(chǎn)許可機(jī)構(gòu)審批。

(二)年度審查

取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在證書(shū)有效期內(nèi),每滿(mǎn)1年前的1個(gè)月內(nèi)向縣局提交持續(xù)保證食品質(zhì)量安全必備條件情況的年度報(bào)告,縣局應(yīng)當(dāng)對(duì)年度報(bào)告進(jìn)行審查。

(三)后續(xù)監(jiān)管

省、市局要建立獲證企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

縣局要按照相關(guān)的規(guī)定落實(shí)日常巡查、年度檢驗(yàn),對(duì)群眾舉報(bào)、監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)涉及生產(chǎn)許可證書(shū)的問(wèn)題嚴(yán)格依法查處,并及時(shí)匯報(bào)和溝通。

四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),建立培訓(xùn)教育、考核管理、責(zé)任追究“三管齊下”的食品生產(chǎn)許可動(dòng)態(tài)管理保障機(jī)制

(一)培訓(xùn)教育

省局每年要組織對(duì)審核人員的年度培訓(xùn),適時(shí)組織核查組長(zhǎng)考察學(xué)習(xí)。市局要組織對(duì)食品監(jiān)管人員的教育培訓(xùn)。審核人員、食品監(jiān)管人員應(yīng)主動(dòng)學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、審核細(xì)則,熟悉產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)登陸省局網(wǎng)站瀏覽最新的管理要求、文件以及工作動(dòng)態(tài)等核查工作的依據(jù)。

(二)考核管理

食品生產(chǎn)許可機(jī)構(gòu)對(duì)審核人員實(shí)行年度考核和核查組長(zhǎng)評(píng)價(jià)制度。主要考核審核人員職業(yè)道德、業(yè)務(wù)能力、廉潔自律等方面。對(duì)評(píng)價(jià)不合格的,暫停其審核工作。

核查組長(zhǎng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,實(shí)行年度考核和選拔制度。可通過(guò)日常工作質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)、書(shū)面考試等方式進(jìn)行,工作質(zhì)量統(tǒng)計(jì)、年度考試不符合要求的,取消核查組長(zhǎng)資格。

(三)責(zé)任追究

落實(shí)食品生產(chǎn)許可工作相關(guān)人員和機(jī)構(gòu)的責(zé)任,建立責(zé)任追究機(jī)制。

1、食品生產(chǎn)許可機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照省局規(guī)定的產(chǎn)品種類(lèi)、許可工作相關(guān)要求做好食品生產(chǎn)許可工作。對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的食品生產(chǎn)許可機(jī)構(gòu),省局予以通報(bào)批評(píng)。

2、發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)出具和報(bào)送檢驗(yàn)報(bào)告。因工作出現(xiàn)重大失誤、檢驗(yàn)報(bào)告存在缺陷、檢驗(yàn)工作不及時(shí)、未及時(shí)答復(fù)信息交流單所提出的問(wèn)等原因給企業(yè)造成影響和損失,暫停指定其發(fā)證檢驗(yàn)資格一年,累計(jì)2次被暫停者取消對(duì)該檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)證檢驗(yàn)資格的指定。 各發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有超范圍進(jìn)行發(fā)證檢驗(yàn)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消該檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)所有發(fā)證檢驗(yàn)項(xiàng)目的指定檢驗(yàn)資格。

3、企業(yè)申請(qǐng)材料受理后,相關(guān)工作人員、審核人員不得提前對(duì)企業(yè)進(jìn)行初訪(fǎng)。一經(jīng)核實(shí),不得參與食品生產(chǎn)許可的相關(guān)工作。

4、審核人員、檢驗(yàn)人員在工作中不客觀(guān)公正的履行職責(zé)的,視情節(jié)輕重給予批評(píng)、警告或者調(diào)離崗位、取消資格;給企業(yè)造成損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

[pagebreak]

本實(shí)施意見(jiàn)自發(fā)布之日起實(shí)行。《陜西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于食品及食品相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作規(guī)定》同時(shí)廢止,之前省局下發(fā)的各項(xiàng)食品安全監(jiān)管規(guī)定與本實(shí)施意見(jiàn)有沖突的以本實(shí)施意見(jiàn)為準(zhǔn)。

附件:1、延續(xù)換證食品生產(chǎn)企業(yè)核查準(zhǔn)則

2、延續(xù)換證食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)地核查相關(guān)規(guī)定

附件1

延續(xù)換證食品生產(chǎn)企業(yè)核查準(zhǔn)則

一、廠(chǎng)區(qū)周邊環(huán)境

條款

審查要求

*1.1

企業(yè)廠(chǎng)區(qū)不應(yīng)處于受污染河流的下游、醫(yī)院附近及居民生活區(qū)域內(nèi),且應(yīng)遠(yuǎn)離墳?zāi)埂?/p>

*1.2

廠(chǎng)區(qū)周?chē)鷳?yīng)無(wú)有害氣體、煙塵、粉塵、放射性物質(zhì)及其他擴(kuò)散性污染源,其周?chē)?0m以?xún)?nèi)不得有坑式廁所、化糞池、垃圾堆等。

1.3

企業(yè)廠(chǎng)區(qū)與外緣公路或道路應(yīng)有防護(hù)地帶,并進(jìn)行綠化隔離。

1.4

企業(yè)廠(chǎng)區(qū)應(yīng)采用圍墻、圍欄等必要設(shè)施限制未經(jīng)許可人員進(jìn)入,且其距離地面至少30cm以下部分應(yīng)采用密閉性材料建造。

二、廠(chǎng)區(qū)內(nèi)環(huán)境設(shè)施與管理

條款

審查要求

*2.1

廠(chǎng)區(qū)應(yīng)當(dāng)清潔、平整、無(wú)積水;廠(chǎng)區(qū)內(nèi)的裸露地面應(yīng)全部進(jìn)行綠化,并保持綠化區(qū)域的清潔、衛(wèi)生。

廠(chǎng)區(qū)的道路應(yīng)用水泥、瀝青或磚石等硬質(zhì)材料鋪成。路面應(yīng)清潔、平整、無(wú)坑洼、破損并防止積水、泥濘、污穢及塵土飛揚(yáng)。

廠(chǎng)區(qū)內(nèi)不得散發(fā)出異味, 不得有各種雜物堆放。

*2.2

企業(yè)的生產(chǎn)廠(chǎng)區(qū)要?jiǎng)澐稚a(chǎn)區(qū)、生活區(qū),生產(chǎn)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁設(shè)置職工與家屬宿舍、廚房、食堂等,之間應(yīng)采用圍墻、圍攔有效隔離并能達(dá)到嚴(yán)格控制生產(chǎn)作業(yè)人員、生活人員的人流出入控制。

生產(chǎn)區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)家禽、家畜;實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、待加工禽畜的飼養(yǎng)區(qū)應(yīng)與生產(chǎn)車(chē)間保持一定距離,避免污染食品。

2.3

生產(chǎn)車(chē)間或生產(chǎn)場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)清潔衛(wèi)生;應(yīng)有防蠅、防鼠、防蟲(chóng)等措施和洗手、更衣等設(shè)施;生產(chǎn)過(guò)程中使用的或產(chǎn)生的各種有害物質(zhì)應(yīng)當(dāng)合理置放與處置。

2.4

生產(chǎn)車(chē)間的廠(chǎng)房高度應(yīng)能滿(mǎn)足工藝、衛(wèi)生要求,以及設(shè)備安裝、維護(hù)、保養(yǎng)的需要,一般情況下高度不低于3m。

生產(chǎn)車(chē)間人均占地面積(不包括設(shè)備占位)不能少于 1.50m2。

生產(chǎn)車(chē)間內(nèi)設(shè)備與設(shè)備間、設(shè)備與墻壁之間,應(yīng)有適當(dāng)?shù)耐ǖ阑蚬ぷ骺臻g(其寬度一般應(yīng)90cm以上)。

2.5

生產(chǎn)車(chē)間地面應(yīng)使用無(wú)毒、不滲水、不吸水、防滑、無(wú)裂縫、耐腐蝕、易于清洗消毒的建筑材料鋪砌(如耐酸磚、水磨石、混凝土等),地面應(yīng)有適當(dāng)坡度(以1.0%~1.5%為宜),略高于通道、道路路面,便于清掃和消毒,在地面最低點(diǎn)設(shè)置地漏,以保證不積水。

排水溝的側(cè)面與底面交接處應(yīng)有適當(dāng)?shù)幕《龋ㄇ拾霃皆?cm以上),排水溝應(yīng)有約3.0%的傾斜度,其流向應(yīng)由高清洗區(qū)流向低清潔區(qū),并有防止逆流的設(shè)計(jì)。

2.6

生產(chǎn)車(chē)間墻壁要用淺色、不吸水、不滲水、無(wú)毒材料覆涂,并用白瓷磚或其他防腐蝕材料裝修高度不低于1.50m的墻裙。

屋頂或天花板應(yīng)無(wú)灰塵,選用不吸水、表面光潔、耐腐蝕、耐溫、淺色材料覆涂或裝修,要有適當(dāng)?shù)钠露龋诮Y(jié)構(gòu)上減少凝結(jié)水滴落,防止蟲(chóng)害和霉菌孳生,便于洗刷、消毒。

2.7

生產(chǎn)車(chē)間的所有門(mén)窗應(yīng)采用防銹、防潮、易清洗的密封框架,不應(yīng)使用木質(zhì)門(mén)窗。

生產(chǎn)車(chē)間的窗戶(hù)不宜設(shè)內(nèi)窗臺(tái),若有窗臺(tái),則要設(shè)于地面1米以上,且臺(tái)面應(yīng)向內(nèi)傾斜450。

車(chē)間的門(mén)、窗應(yīng)有防蚊蠅、防塵設(shè)施,紗門(mén)應(yīng)便于拆下洗刷。作業(yè)時(shí)需要打開(kāi)的窗戶(hù),應(yīng)裝設(shè)易拆卸清洗的26目以上的雙層不生銹紗網(wǎng)。

*2.8

生產(chǎn)車(chē)間應(yīng)有良好通風(fēng),防止室內(nèi)溫度過(guò)高、蒸汽凝結(jié)或產(chǎn)生異味。采用自然通風(fēng)時(shí)通風(fēng)面積與地面積之比不應(yīng)小于1:16。采用機(jī)械通風(fēng)時(shí)換氣量不應(yīng)小于每小時(shí)換氣三次。空氣流向應(yīng)從高清潔區(qū)域流向低清潔區(qū)域,通入清潔作業(yè)區(qū)、準(zhǔn)清潔作業(yè)區(qū)的空氣須經(jīng)凈化處理。

2.9

生產(chǎn)車(chē)間有大量蒸汽、油氣的加熱工段,應(yīng)集中在一處,采用足夠能力的機(jī)械排風(fēng)設(shè)備,將蒸汽、油氣排出車(chē)間,機(jī)械通風(fēng)管道進(jìn)風(fēng)口要距地面2m以上,并遠(yuǎn)離污染源和排風(fēng)口,開(kāi)口處應(yīng)有易于拆裝、清洗的耐腐蝕防護(hù)網(wǎng)罩。

2.10

生產(chǎn)車(chē)間內(nèi)必須設(shè)有上下水通暢的清洗水池、沖洗水管,供清洗設(shè)備、工器具、容器等使用。

2.11

各建筑物、設(shè)備布置應(yīng)考慮生產(chǎn)工藝對(duì)溫、濕度和工藝參數(shù)的要求以及消防安全等要求,防止毗鄰車(chē)間、區(qū)域受到干擾。

*2.12

生產(chǎn)車(chē)間的溫度、濕度、空氣潔凈度應(yīng)滿(mǎn)足不同食品的生產(chǎn)加工要求。

易腐性、即食半成品(成品)的最后冷卻或內(nèi)包裝前的存放場(chǎng)所,即食產(chǎn)品的內(nèi)包裝室和無(wú)菌包裝區(qū)應(yīng)為清潔區(qū)。準(zhǔn)清潔作業(yè)區(qū)是指清潔度要求低于清潔作業(yè)區(qū)的作業(yè)區(qū)域,如原料預(yù)處理車(chē)間、緩沖間(拆包間)、一般生產(chǎn)加工間、非即食食品的內(nèi)包裝間等。(按GB/T 18204.1-2000中的自然沉降法測(cè)定,各生產(chǎn)作業(yè)區(qū)空氣中的菌落總數(shù)應(yīng)控制在:每平皿菌落數(shù)(cfu/皿)一般作業(yè)區(qū)≤500,準(zhǔn)清潔作業(yè)區(qū)≤75,清潔作業(yè)區(qū)≤50。)

2.13

清潔、準(zhǔn)清潔作業(yè)區(qū)對(duì)外出入口應(yīng)有緩沖設(shè)施(如空氣簾、塑料門(mén)簾、能自動(dòng)關(guān)閉的紗門(mén)等),門(mén)應(yīng)以平滑、易清洗、不透水的堅(jiān)固材料制作,并能經(jīng)常保持關(guān)閉。

2.14

清潔、準(zhǔn)清潔作業(yè)區(qū)的入口處應(yīng)設(shè)置鞋靴消毒池或鞋底清潔設(shè)施(設(shè)置鞋靴消毒池時(shí),若使用氯系消毒劑,游離氯濃度應(yīng)保持在200mg/kg以上)。需保持干燥的清潔作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)有換鞋設(shè)施。車(chē)輛進(jìn)入車(chē)間處應(yīng)有車(chē)輪消毒設(shè)施。

*2.15

生產(chǎn)工藝布局應(yīng)當(dāng)合理,各工序應(yīng)減少迂回往返,分別設(shè)置人員通道及物料運(yùn)輸通道,避免交叉污染。各通道應(yīng)裝有空氣幕或塑料門(mén)簾或雙向彈簧門(mén)。不同清潔區(qū)之間人員通道和物料運(yùn)輸應(yīng)有緩沖室。

2.16

同一車(chē)間內(nèi)不得同時(shí)生產(chǎn)兩種類(lèi)別的產(chǎn)品也不得同時(shí)加工影響車(chē)間衛(wèi)生或產(chǎn)品質(zhì)量的副產(chǎn)品。

2.17

洗手設(shè)施應(yīng)分別設(shè)置在車(chē)間進(jìn)口處(更衣室內(nèi))和車(chē)間內(nèi)適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)。洗手設(shè)施應(yīng)以不銹鋼或陶瓷等不透水材料制造,且易于清洗消毒。其開(kāi)關(guān)應(yīng)采用非手動(dòng)式(包括按壓自動(dòng)關(guān)水式、肘動(dòng)式等),龍頭設(shè)置以每班人數(shù)在200人以?xún)?nèi)者,按每10人1個(gè),200人以上者每增加20增設(shè)1個(gè)。

洗手設(shè)施還應(yīng)包括干手設(shè)備(熱風(fēng)烘手器、消毒干毛巾、消毒紙巾等)、洗手池以及手消毒設(shè)施(手消毒池、酒精噴壺等),手消毒若使用氯系消毒劑,游離氯濃度應(yīng)達(dá)到50mg/kg。

2.18

更衣室應(yīng)設(shè)于生產(chǎn)車(chē)間進(jìn)口處,作為進(jìn)入生產(chǎn)車(chē)間的緩沖區(qū)域。入口處應(yīng)懸掛滅蠅燈。更衣室內(nèi)應(yīng)設(shè)置足夠數(shù)量的紫外燈,安裝數(shù)量一般每平方米不少于1.5W,使用前連續(xù)照射不少于30分鐘。

2.19

廠(chǎng)區(qū)和車(chē)間內(nèi)可設(shè)置與企業(yè)人數(shù)相適應(yīng)的水沖式廁所,設(shè)置位置要合理,通風(fēng)良好,清潔衛(wèi)生,無(wú)氣味,門(mén)窗不得直接開(kāi)向車(chē)間。

廠(chǎng)區(qū)和車(chē)間廁所應(yīng)符合以下要求:

1、應(yīng)有沖水裝置、排臭裝置以及非手動(dòng)開(kāi)關(guān)的洗手設(shè)施和供洗手用的清洗劑;

2、必須裝配紗窗和自動(dòng)關(guān)閉的紗門(mén);

3、地面應(yīng)平整,采用便于清洗、消毒的材料(瓷磚、水磨石)

2.20

生產(chǎn)車(chē)間內(nèi)應(yīng)光線(xiàn)充足,照度應(yīng)滿(mǎn)足生產(chǎn)加工要求。工作臺(tái)、敞開(kāi)式生產(chǎn)線(xiàn)及裸露食品與原料上方的照明設(shè)備應(yīng)有防護(hù)裝置。

2.21

曬場(chǎng)必須距公路、鐵路50m以上,場(chǎng)面應(yīng)平坦、不積水、用水泥、石板等堅(jiān)硬材料鋪砌。

曬場(chǎng)支架應(yīng)用鋼筋或石條制成。

曬場(chǎng)應(yīng)有防蠅、防蟲(chóng)、防雨淋設(shè)施。

2.22

加工過(guò)程產(chǎn)生的廢棄物、垃圾等存放應(yīng)距離生產(chǎn)車(chē)間25m以上。

廠(chǎng)區(qū)內(nèi)廢棄物存放設(shè)施應(yīng)密閉或帶蓋并采用便于清洗、消毒的材料制成,結(jié)構(gòu)嚴(yán)密,能防止害蟲(chóng)侵入,保持其清潔、衛(wèi)生,存放的污物應(yīng)日產(chǎn)日清,避免污物污染食品、飲用水、設(shè)備、道路等。

排污溝渠應(yīng)為密閉式,排污溝渠應(yīng)該及時(shí)清理,不得有污物積存,應(yīng)該有U型、P型等有存水彎的水封,有效的防蟲(chóng)防臭。

三、原料和生產(chǎn)設(shè)施管理

條款

審查要求

*3.1

農(nóng)、副產(chǎn)品原料在采收后,為便于加工、運(yùn)輸和貯存而采取的簡(jiǎn)易加工應(yīng)符合衛(wèi)生要求,不應(yīng)造成對(duì)食品的污染和潛在危害。

肉、禽類(lèi)原料:必須采用來(lái)自非疫區(qū)健康良好的畜禽;宰前宰后經(jīng)獸醫(yī)檢驗(yàn)合格,并有獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)合格證書(shū)。

水產(chǎn)類(lèi)原料:必須采用新鮮的或冷凍的,組織有彈性,骨肉緊密連接的水產(chǎn)品;不得使用變質(zhì)的及被有害物質(zhì)污染的水產(chǎn)類(lèi)原料。

果蔬類(lèi)原料:必須采用新鮮、成熟適度、風(fēng)味正常、無(wú)病蟲(chóng)害、無(wú)腐爛的鮮果、蔬菜。干制果蔬原料應(yīng)干燥,無(wú)霉變、無(wú)蟲(chóng)蛀。

*3.2

不得采用非食用原料制成的產(chǎn)品作為生產(chǎn)原料。

不符合質(zhì)量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的原料,不得投產(chǎn)使用,要與合格品嚴(yán)格區(qū)分,防止混淆和污染食品。

檢驗(yàn)不合格的原料,應(yīng)明確標(biāo)示并作隔離處理。

3.3

應(yīng)收集和驗(yàn)證所采購(gòu)的原輔材料、包裝材料、營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑、食品添加劑等的生產(chǎn)許可證書(shū)及明細(xì)表。

3.4

企業(yè)應(yīng)制定對(duì)采購(gòu)的原輔材料、包裝材料以及外協(xié)加工品進(jìn)行檢驗(yàn)或驗(yàn)證的制度。

企業(yè)如有外協(xié)加工或委托服務(wù)項(xiàng)目,也應(yīng)制定相應(yīng)的采購(gòu)管理辦法(制度)。

3.5

所有原輔材料、包裝材料、食品添加劑的采購(gòu)驗(yàn)證規(guī)定應(yīng)明確驗(yàn)證依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、要求、方法。驗(yàn)證工作必須合理、有效、可操作。除索證索票外,還要索要質(zhì)量證明。

3.6

原輔材料、包裝材料以及成品不得露天存放,庫(kù)內(nèi)應(yīng)地面平整,陰涼、干燥,并有防蠅、防火、防蟲(chóng)、防塵、防鳥(niǎo)、防潮、防霉等設(shè)施。

*3.7

庫(kù)房?jī)?nèi)的溫度、濕度應(yīng)符合原輔材料、成品及其他物品的存放要求。

預(yù)冷庫(kù)、冷藏庫(kù)、冷凍庫(kù)等倉(cāng)庫(kù)的溫度、濕度應(yīng)符合產(chǎn)品工藝要求,并配備溫濕度顯示裝置。

3.8

貯藏固態(tài)原、輔料、成品應(yīng)離地20~25cm、離墻30cm以上,堆放的高度離開(kāi)天花板至少20cm并分類(lèi)、定位碼放,并有明顯標(biāo)志。

貯藏液態(tài)原料應(yīng)使用密封罐,管道輸送。

易受污染的輔料(如果醬、餡等)應(yīng)與其他原料分開(kāi)存放,防止交叉污染。

需冷凍的原輔料,儲(chǔ)存溫度應(yīng)保持-18℃以下,需冷藏的原輔料,儲(chǔ)存溫度應(yīng)保持0~4℃。

3.9

紙箱碼放垛與垛之間也應(yīng)有適當(dāng)間隔,并保留合理的運(yùn)輸通道。

庫(kù)房?jī)?nèi)存放的物品應(yīng)保存良好,并按先進(jìn)先出的原則出入庫(kù)。

*3.10

原輔材料、成品(半成品)及包裝材料庫(kù)房?jī)?nèi)不得存放有毒、有害及易燃、易爆以及可能引起串味的等物品。

3.11

經(jīng)檢驗(yàn)合格包裝的成品應(yīng)貯存于成品庫(kù),其容量應(yīng)與生產(chǎn)能力相適應(yīng)。庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁堆放不合格產(chǎn)品。

合格成品應(yīng)按品種、批次分類(lèi)存放,并有明顯標(biāo)志。

3.12

包裝材料應(yīng)貯于專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù),做到內(nèi)外包裝材料分類(lèi)存放,倉(cāng)庫(kù)內(nèi)應(yīng)通風(fēng)、干燥、無(wú)污染源。

*3.13

企業(yè)必須具備必備的生產(chǎn)設(shè)備,設(shè)備的性能和精度應(yīng)能滿(mǎn)足食品生產(chǎn)加工的要求。

*3.14

生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)布局合理,排列有序,且有足夠之空間,使生產(chǎn)作業(yè)和維護(hù)順暢進(jìn)行,并避免引起交叉污染,各工序之間的產(chǎn)能應(yīng)匹配。

3.15

食品生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、工具和容器等應(yīng)加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng),及時(shí)進(jìn)行清洗、消毒。使用的清洗消毒劑應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。

3.16

直接接觸食品及原料的設(shè)備、工具和容器,必須用無(wú)毒、無(wú)害、無(wú)異味的材料制成,與食品的接觸面應(yīng)邊角圓滑、無(wú)焊疤和裂縫。

3.17

用于測(cè)定、控制或記錄之測(cè)量器或記錄儀,應(yīng)功能準(zhǔn)確,并定期校正。

3.18

應(yīng)采用有效的措施預(yù)防和檢查異物,如設(shè)置篩網(wǎng)、強(qiáng)磁鐵、金屬探測(cè)器等防止異物和污染物混入食品。

3.19

各種設(shè)備的管道應(yīng)明顯區(qū)分,易于鑒別,且不宜架設(shè)于暴露的食品、食品接觸面及內(nèi)包裝材料的上方,以免造成對(duì)食品的污染;食品輸送帶上方若有管道時(shí)應(yīng)安設(shè)輸送帶防護(hù)罩等設(shè)施。

3.20

機(jī)械設(shè)備應(yīng)設(shè)置安全欄、安全護(hù)罩、防滑等設(shè)施。

*3.21

生產(chǎn)用水(包括清洗用水、制冰用水(生產(chǎn)加工用冰)、蒸汽用水(直接用于生產(chǎn)加工或與食品接觸的蒸汽用水))必須符合GB 5749《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,并至少每年對(duì)廠(chǎng)區(qū)水源進(jìn)行水質(zhì)檢驗(yàn)。

3.21.1

使用非城市供水管網(wǎng)的,其水源應(yīng)單獨(dú)隔離并有明顯標(biāo)志,應(yīng)當(dāng)具備有效的安全保障設(shè)施,周?chē)浇坏糜腥诵蠹S池、垃圾掩埋場(chǎng)等污染源。

3.21.2

井水必須根據(jù)當(dāng)?shù)厮|(zhì)特點(diǎn)設(shè)置水質(zhì)凈化或消毒設(shè)施(如沉淀、過(guò)濾、除鐵、除錳、除氟、消毒等),使水質(zhì)達(dá)到要求后方可用于生產(chǎn)加工,并至少每年對(duì)廠(chǎng)區(qū)水源進(jìn)行水質(zhì)檢驗(yàn)。

3.22

水源出口、蓄水池等要有完善的防塵、防蟲(chóng)、防鼠措施,并定期對(duì)蓄水池進(jìn)行清洗、消毒。有效防止水源的污染。儲(chǔ)水設(shè)備(池、塔、槽)與水直接接觸的供水管道、器具等應(yīng)使用無(wú)毒、無(wú)異味、防腐的材料,保持清潔、暢通,管路應(yīng)該盡量統(tǒng)一走向,并進(jìn)行流向標(biāo)注,有防止虹吸和回流現(xiàn)象的措施。

有完備的供水網(wǎng)絡(luò)圖。

3.23

不與原料、半成品、成品接觸的冷卻用水、制冷用水、消防用水、蒸汽用水等必須用單獨(dú)管道輸送,絕不能與生產(chǎn)(飲用)水系統(tǒng)交叉連接,并應(yīng)用明顯的顏色進(jìn)行區(qū)別。

四、組織與過(guò)程管理

條款

審查要求

4.1

企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中至少有一人全面負(fù)責(zé)質(zhì)量安全工作。負(fù)責(zé)質(zhì)量管理制度的建立、實(shí)施和保持工作。

4.2

企業(yè)應(yīng)制定各有關(guān)部門(mén)和人員的質(zhì)量安全職責(zé)、權(quán)限等方面的管理制度。

4.3

企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定對(duì)不符合情況的管理辦法,對(duì)企業(yè)出現(xiàn)的各種不符合情況及時(shí)進(jìn)行糾正或采取糾正措施。

*4.4

企業(yè)相關(guān)人員資格應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定,并按規(guī)定經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)培訓(xùn),有相應(yīng)的證書(shū)或證明。

*4.5

企業(yè)應(yīng)具備審查細(xì)則中規(guī)定的現(xiàn)行有效的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方標(biāo)準(zhǔn)。明示的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按《食品安全法》的要求,標(biāo)準(zhǔn)中產(chǎn)品質(zhì)量安全指標(biāo)不得與國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)相沖突,并經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)備案,納入受控文件管理。

4.6

企業(yè)應(yīng)制定關(guān)鍵質(zhì)量控制點(diǎn)的操作控制程序或作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。關(guān)鍵質(zhì)量控制點(diǎn)應(yīng)進(jìn)行有效控制,并有相應(yīng)的記錄。

4.7

企業(yè)應(yīng)制定在食品原料、半成品及成品運(yùn)輸過(guò)程中有效防止食品污染、損壞或變質(zhì)的制度。

4.8

企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有毒有害物品的儲(chǔ)存和使用管理制度,確保廠(chǎng)區(qū)、車(chē)間和化驗(yàn)室使用的洗滌劑、消毒劑、殺蟲(chóng)劑、燃油、潤(rùn)滑油和化學(xué)試劑等有毒有害物品得到有效控制,避免對(duì)食品、食品接觸物表面、食品包裝物料等造成污染。

*4.9

企業(yè)應(yīng)制定清潔區(qū)、準(zhǔn)清潔區(qū)管理制度,持續(xù)采用熏蒸、凈化車(chē)間、配備足夠數(shù)量的紫外燈等方式,以達(dá)到清潔度的要求。

4.10

以輻射加工技術(shù)等特殊工藝設(shè)備生產(chǎn)食品的,還應(yīng)當(dāng)符合計(jì)量等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的條件。

4.11

應(yīng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的品種、范圍、用量合理使用食品添加劑和食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑。食品添加劑應(yīng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理,設(shè)置專(zhuān)庫(kù)或?qū)^(qū)存放。

4.12

食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑、食品添加劑在使用時(shí)應(yīng)準(zhǔn)確稱(chēng)量,并使用專(zhuān)用登記冊(cè)記錄名稱(chēng)、進(jìn)貨時(shí)間、進(jìn)貨量和使用量等,對(duì)貯存期間質(zhì)量容易發(fā)生變化的應(yīng)進(jìn)行原料合格驗(yàn)證,必要時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn),以確保其符合規(guī)定的要求。

*4.13

食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定。產(chǎn)品名稱(chēng)應(yīng)能反映產(chǎn)品的真實(shí)屬性,符合《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》和GB7718的規(guī)定。

4.14

副產(chǎn)品應(yīng)及時(shí)從生產(chǎn)車(chē)間運(yùn)出,按照衛(wèi)生要求,貯存于副產(chǎn)品倉(cāng)庫(kù),不應(yīng)有異味。

4.15

產(chǎn)品不合格(包括半成品、成品、原輔材料)處理措施應(yīng)形成完整的記錄。應(yīng)具有不合格原輔材料拒收、報(bào)廢、返廠(chǎng)等處理意見(jiàn)和審批手續(xù)等制度以及設(shè)備故障、停電停水等特殊原因中斷生產(chǎn)時(shí)生產(chǎn)產(chǎn)品的處置措施等記錄。

4.16

應(yīng)建立產(chǎn)品召回機(jī)制,如實(shí)記錄發(fā)生召回的食品名稱(chēng)、批次、規(guī)格、數(shù)量、發(fā)生召回的原因及后續(xù)整改方案等內(nèi)容。

4.17

所有設(shè)備應(yīng)經(jīng)常維修保養(yǎng),定期清洗、消毒運(yùn)輸工具、器具、容器及包裝物料等,保持良好衛(wèi)生狀況。異物控制措施應(yīng)實(shí)施定期過(guò)程監(jiān)控或有效性驗(yàn)證。

4.18

運(yùn)輸工具(包括車(chē)廂、船倉(cāng)和各種容器等)應(yīng)符合衛(wèi)生要求。非廂式運(yùn)輸工具、車(chē)輛應(yīng)配有防塵、防日曬雨淋的帆布、塑膠布等遮蓋物。有特殊要求的物品應(yīng)用專(zhuān)用車(chē)輛運(yùn)輸,如保溫車(chē)、冷藏車(chē)等。

有冷藏、冷凍運(yùn)輸要求的,企業(yè)必須滿(mǎn)足冷鏈運(yùn)輸要求。

4.19

企業(yè)應(yīng)建立必要的記錄體系。記錄體系應(yīng)按照能形成邏輯鏈的要求建立。生產(chǎn)產(chǎn)品的記錄應(yīng)包含足夠的信息以保證其能夠再現(xiàn)。

4.20

應(yīng)建立完整的產(chǎn)品出廠(chǎng)和銷(xiāo)售臺(tái)賬,臺(tái)賬內(nèi)容至少要包括產(chǎn)品名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、地點(diǎn)、收貨人名稱(chēng)及聯(lián)系方式、發(fā)貨日期等內(nèi)容。

4.21

所有質(zhì)量管理記錄和原始記錄、計(jì)算和導(dǎo)出數(shù)據(jù)、以及相關(guān)證書(shū)、證書(shū)副本等技術(shù)記錄均應(yīng)歸檔,保存期不少于二年。

*4.22

企業(yè)廠(chǎng)區(qū)、庫(kù)房、生產(chǎn)車(chē)間內(nèi)不得存放無(wú)標(biāo)識(shí)不明物質(zhì)和未列入企業(yè)原料表的食品添加劑和非食用物質(zhì)。

4.23

應(yīng)有證書(shū)有效期內(nèi)企業(yè)年度報(bào)告自查申報(bào)表。

4.24

委托加工進(jìn)行生產(chǎn)的必須符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,履行相應(yīng)的手續(xù)。接受委托加工方要符合本準(zhǔn)則的要求,并取得相應(yīng)的資質(zhì)。

4.25

委托方應(yīng)有有效的監(jiān)督管理辦法,確保被委托方提供的產(chǎn)品質(zhì)量安全。

*4.26

企業(yè)應(yīng)不存在相關(guān)法律法規(guī)禁止的其他情形。

五、檢驗(yàn)管理

條款

審查要求

5.1

企業(yè)應(yīng)制定產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度(包括過(guò)程檢驗(yàn)和出廠(chǎng)檢驗(yàn))以及檢測(cè)設(shè)備管理制度。

*5.2

實(shí)驗(yàn)室應(yīng)布局合理,滿(mǎn)足相應(yīng)檢驗(yàn)條件。并根據(jù)生產(chǎn)需要設(shè)置評(píng)酒室、評(píng)茶室及相應(yīng)的微生物理化檢驗(yàn)室。

*5.3

企業(yè)應(yīng)具備必備的出廠(chǎng)檢驗(yàn)設(shè)備設(shè)施,出廠(chǎng)檢驗(yàn)設(shè)備設(shè)施的性能、準(zhǔn)確度應(yīng)能達(dá)到規(guī)定的要求。出廠(chǎng)檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)包括產(chǎn)品的特征性指標(biāo),且能起到對(duì)食品質(zhì)量安全有效控制的作用。

*5.4

企業(yè)應(yīng)具有獨(dú)立行使權(quán)力的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或?qū)#妫┞氋|(zhì)量檢驗(yàn)人員,并具有相應(yīng)檢驗(yàn)資格和能力。

數(shù)量配備相當(dāng)于職工總數(shù)3~5%,且至少不少于2人。

5.5

應(yīng)詳細(xì)制定成品的檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、抽樣及檢驗(yàn)方法。出廠(chǎng)檢驗(yàn)必須采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)方法,在過(guò)程控制、原料驗(yàn)收等工序如采用非國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)方法時(shí)應(yīng)定期與標(biāo)準(zhǔn)方法比對(duì)。

5.6

檢驗(yàn)用的儀器,設(shè)備,應(yīng)按期檢定,及時(shí)維修,使經(jīng)常處于良好狀態(tài),以保證檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。

5.7

生產(chǎn)中所用計(jì)量器(如溫度計(jì)、壓力計(jì)、稱(chēng)量器等)應(yīng)定期校正,并作記錄。

與安全衛(wèi)生有密切關(guān)系的加熱殺菌設(shè)備所裝的溫度計(jì)與壓力計(jì)應(yīng)至少每年委托國(guó)家認(rèn)可的計(jì)量單位校正1次。

5.8

自檢完成后應(yīng)形成自檢報(bào)告,內(nèi)容包括自檢的結(jié)果、評(píng)價(jià)的結(jié)論以及改進(jìn)措施和建議。

5.9

檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品,應(yīng)標(biāo)識(shí)檢驗(yàn)合格證號(hào),其檢驗(yàn)合格證號(hào)應(yīng)能追溯到相應(yīng)的出廠(chǎng)檢驗(yàn)報(bào)告。

*5.10

產(chǎn)品必須批批檢驗(yàn)合格才可出廠(chǎng)。每批成品應(yīng)留樣保存,并將抽取的代表性樣品儲(chǔ)存于該類(lèi)產(chǎn)品的正常保存條件下至保質(zhì)期滿(mǎn)后兩個(gè)月為止,以供必要的品質(zhì)測(cè)定及產(chǎn)生質(zhì)量糾紛時(shí)使用。

*5.11

應(yīng)依產(chǎn)品特性參照型式檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行保存試驗(yàn),以確定其保質(zhì)期。

5.12

應(yīng)按照生產(chǎn)的實(shí)際情況和硬件設(shè)施等確定組批方式,要求組批合理,不混批、漏批。

5.13

應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施樣品的抽取、制備。抽樣過(guò)程應(yīng)注意需要控制的因素,以確保生產(chǎn)產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果的有效性。相關(guān)的技術(shù)規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)(企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)除外)無(wú)規(guī)定的,應(yīng)參照細(xì)則的規(guī)定抽取樣品。

5.14

留樣保存期限不低于產(chǎn)品的保質(zhì)期。發(fā)酵乳、巴氏殺菌乳等產(chǎn)品保質(zhì)期較短,保存溫度較低,應(yīng)當(dāng)注意樣品的保存溫度,且應(yīng)及時(shí)完成結(jié)果的反饋工作。

5.15

應(yīng)有實(shí)施產(chǎn)品比對(duì)檢驗(yàn)及*項(xiàng)目送樣檢驗(yàn)的報(bào)告。

附件2

延續(xù)換證食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)地核查相關(guān)規(guī)定

一、按照對(duì)延續(xù)換證食品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)行為、不斷改進(jìn)、持續(xù)提高的管理要求,省局將國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定、質(zhì)檢總局《食品生產(chǎn)許可證審查通則》、食品企業(yè)生產(chǎn)良好規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)的要求融合成《延續(xù)換證食品生產(chǎn)企業(yè)核查準(zhǔn)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《核查準(zhǔn)則》),作為對(duì)申請(qǐng)延續(xù)換證食品企業(yè)實(shí)地核查工作的依據(jù)。

《核查準(zhǔn)則》包括五個(gè)部分,共90項(xiàng)核查條款,其中帶*號(hào)的核查條款25項(xiàng),屬否決項(xiàng)目。

二、《核查準(zhǔn)則》是對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的通用要求,相關(guān)內(nèi)容對(duì)某企業(yè)不適應(yīng)的,核查組應(yīng)專(zhuān)門(mén)予以說(shuō)明理由。每項(xiàng)條款的判定分為:合格、一般不合格、嚴(yán)重不合格三種。

三、實(shí)地核查結(jié)果分為:合格;合格需整改;不合格三種。

合格是指:“*”條款全部合格,無(wú)嚴(yán)重不合格條款,一般不合格條款數(shù)少于8項(xiàng)。

不合格是指:“*”條款有一項(xiàng)不合格的,或非“*”條款一般不合格、嚴(yán)重不合格累計(jì)達(dá)到20項(xiàng)以上(含20項(xiàng))的。

合格需整改是指既不屬于合格也不屬于不合格的判定結(jié)果。

四、核查組應(yīng)對(duì)企業(yè)情況、所生產(chǎn)產(chǎn)品情況以及對(duì)照準(zhǔn)則內(nèi)容所進(jìn)行的實(shí)地核查工作作出詳細(xì)報(bào)告,將存在的不合格內(nèi)容及對(duì)應(yīng)條款進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明,并針對(duì)不合格項(xiàng)目分別確定整改期限。整改期限一般不超過(guò)一個(gè)月。企業(yè)存在廠(chǎng)區(qū)環(huán)境不符合要求需要搬遷或需要進(jìn)行重大改造,且不合格項(xiàng)目對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全無(wú)影響的項(xiàng)目,其整改期限可適當(dāng)延長(zhǎng),但不得超過(guò)證書(shū)有效期。

審核結(jié)論為不合格的可不確定整改期限。

五、核查報(bào)告需經(jīng)企業(yè)法人代表(或負(fù)責(zé)人)簽字確認(rèn)并加蓋企業(yè)公章、核查組成員簽字。核查報(bào)告一式三份,企業(yè)、食品生產(chǎn)許可機(jī)構(gòu)、企業(yè)所在區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局各留存一份。

六、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)審核結(jié)論為不合格的延續(xù)換證企業(yè)由發(fā)證機(jī)關(guān)依法撤銷(xiāo)其食品生產(chǎn)許可證,并在兩個(gè)月內(nèi)不得再次申請(qǐng)。

七、核查組應(yīng)及時(shí)按照確定的整改驗(yàn)證時(shí)限對(duì)企業(yè)的整改工作進(jìn)行驗(yàn)證。具體驗(yàn)證方式及人員由審核組長(zhǎng)確定,形成整改報(bào)告并由驗(yàn)證人員簽字確認(rèn)。必要時(shí)附相關(guān)證據(jù)對(duì)整改報(bào)告進(jìn)行說(shuō)明。

整改驗(yàn)證報(bào)告應(yīng)內(nèi)容齊全,單獨(dú)成文。將存在問(wèn)題、整改的具體內(nèi)容、驗(yàn)證的方法和效果進(jìn)行描述。

驗(yàn)證報(bào)告及相關(guān)證據(jù)一式兩份,一份由核查員報(bào)食品生產(chǎn)許可機(jī)構(gòu),一份由觀(guān)察員交所在區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局簽署意見(jiàn)并蓋章確認(rèn),在驗(yàn)證結(jié)束后5日內(nèi)郵寄或交至食品生產(chǎn)許可機(jī)構(gòu)。

八、核查組應(yīng)慎重處理標(biāo)準(zhǔn)有缺陷、無(wú)食用習(xí)慣食品、名稱(chēng)奇特食品等情況,收集相關(guān)資料和依據(jù)并形成處理意見(jiàn),及時(shí)溝通,在未達(dá)成一致認(rèn)識(shí)時(shí)可暫停實(shí)地核查工作。

九、部分條款的審核方法、判定原則。

(一)產(chǎn)品標(biāo)簽有隱瞞、欺騙或誤導(dǎo)消費(fèi)等故意的,相關(guān)條款判定為嚴(yán)重不合格。產(chǎn)品標(biāo)簽雖有缺陷,但不存在企業(yè)隱瞞、欺騙或誤導(dǎo)消費(fèi)等故意且能在較短時(shí)間內(nèi)完成整改的,相關(guān)條款可判定為一般不合格。

(二)實(shí)地核查時(shí)要采用抽取樣品、盲樣比對(duì)的方式對(duì)企業(yè)檢驗(yàn)?zāi)芰M(jìn)行全面的考核和驗(yàn)證。所需檢驗(yàn)時(shí)間較長(zhǎng)的項(xiàng)目應(yīng)提前安排企業(yè)進(jìn)行試驗(yàn)并現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證。應(yīng)關(guān)注企業(yè)化驗(yàn)室內(nèi)的輔助設(shè)備以及藥品、試劑等,確定企業(yè)是否能夠?qū)嶋H開(kāi)展出廠(chǎng)指標(biāo)檢驗(yàn)。

(三)企業(yè)相關(guān)人員的資格,應(yīng)以人員是否具備必需的能力作為判斷依據(jù),有相應(yīng)能力而無(wú)資格證明的,相關(guān)條款應(yīng)判定為一般不合格。人員有資格證明但不具備對(duì)應(yīng)能力的,相關(guān)條款應(yīng)判定為嚴(yán)重不合格。

(四)產(chǎn)品審查細(xì)則規(guī)定的出廠(chǎng)檢驗(yàn)項(xiàng)目與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的出廠(chǎng)檢驗(yàn)項(xiàng)目不一致時(shí),出廠(chǎng)檢驗(yàn)項(xiàng)目合并。企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的檢測(cè)設(shè)備。

(五)企業(yè)產(chǎn)品明細(xì)必須嚴(yán)格按照《食品生產(chǎn)許可證副頁(yè)》的要求分類(lèi)規(guī)范填寫(xiě)。審核組長(zhǎng)要簽字確認(rèn)。

鄭重聲明:部分文章來(lái)源于網(wǎng)絡(luò),僅作為參考,如果網(wǎng)站中圖片和文字侵犯了您的版權(quán),請(qǐng)聯(lián)系我們處理!

標(biāo)簽:

上一篇:湖北省人民政府辦公廳關(guān)于加快糧油產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)推進(jìn)糧油工業(yè)跨越發(fā)展的意見(jiàn)(鄂政辦發(fā)〔2012〕59號(hào))

下一篇:四川省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的實(shí)施意見(jiàn)(川辦發(fā)〔2017〕99號(hào))

相關(guān)推薦

推薦閱讀

圖文欣賞

返回頂部
? 主站蜘蛛池模板: 久久午夜伦理 | a级成人高清毛片 | 看看的在线视频国产 | 欧美高清极品videossex | 国内福利写真片视频在线观看 | 精品一区二区三区在线观看视频 | 欧美日韩国产超高清免费看片 | 视频二区 调教中字 知名国产 | 极品毛片 | 韩国三级在线视频 | 在线亚洲精品视频 | 国产真人毛片一级视频 | 99re热这里只有精品视频 | 免费一级做a爰片性色毛片 免费一看一级毛片 | 久久九九亚洲精品 | 久久精品国产久精国产 | 青青影院在线播放免费 | 青青精品视频 | 国产精品第十页 | 中文一级片 | www.youjizz.com中文版 | 九九九色| 国产高清91 | 久久国内免费视频 | 欧美做a一级视频免费观看 欧美做暖小视频xo免费 | 亚洲aaa| 欧美一区综合 | 欧美1819| 经典三级在线播放线观看 | 99在线观看精品免费99 | 韩国日本伦理片 | 狠狠色综合久久久久尤物 | 欧美性生18一19 | 亚洲人成在线播放网站 | 4444免费观看| 日本三级视频在线播放 | 久久久黄色大片 | 蜜桃视频免费观看入口大全 | 青春草视频在线观看 | 色aaa| 欧美激情一区二区三区中文字幕 |