遼寧省食品藥品監(jiān)督管理局關于加強現(xiàn)制現(xiàn)售生鮮乳飲品安全監(jiān)管的指導意見(遼食藥監(jiān)餐發(fā)〔2016〕44號)

時間：2018-11-04 08:40:52來源：food欄目：指導意見閱讀：

發(fā)布單位

遼寧省食品藥品監(jiān)督管理局

發(fā)布文號遼食藥監(jiān)餐發(fā)〔2016〕44號發(fā)布日期 2016-04-06 生效日期 2016-04-06 有效性狀態(tài)

廢止日期暫無屬性其他專業(yè)屬性其他備注 http://www.lnfda.gov.cn/CL0888/38406.html

各市食品藥品監(jiān)督管理局，綏中、昌圖縣市場監(jiān)督管理局：

近年來，一些經(jīng)營者以門店形式，直接將生鮮乳作為原料，經(jīng)凈乳、殺菌、發(fā)酵等工藝，制作加工成巴氏殺菌乳或發(fā)酵乳，供市民現(xiàn)場即食消費。為了防范食品安全風險，根據(jù)《食品藥品監(jiān)督管理總局關于加強現(xiàn)制現(xiàn)售生鮮乳飲品監(jiān)管的通知》（食藥監(jiān)食監(jiān)二司〔2015〕36號）精神，結合我省現(xiàn)制現(xiàn)售生鮮乳飲品安全監(jiān)管實際，進一步規(guī)范和加強現(xiàn)制現(xiàn)售生鮮乳飲品監(jiān)督管理，現(xiàn)就加強我省現(xiàn)制現(xiàn)售生鮮乳飲品安全監(jiān)管工作提出如下指導意見：

一、提高認識，切實加強對現(xiàn)制現(xiàn)售生鮮乳飲品安全監(jiān)管工作

《中華人民共和國食品安全法》、《食品經(jīng)營許可管理辦法》、《食品經(jīng)營許可審查通則》等有關法律法規(guī)已頒布實施，為加強全省現(xiàn)制現(xiàn)售生鮮乳飲品安全監(jiān)督管理工作提供了有力的法律保障，全省各市、縣（市）、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門要統(tǒng)一思想，提高認識，要認真抓好新的食品安全法和其它法律法規(guī)的貫徹落實工作，形成合力，齊抓共管，切實做好現(xiàn)制現(xiàn)售生鮮乳飲品安全監(jiān)管工作，并根據(jù)《食品經(jīng)營許可審查通則》第四章第四節(jié)之規(guī)定，對現(xiàn)制現(xiàn)售生鮮乳飲品經(jīng)營者實施許可管理?，F(xiàn)制現(xiàn)售生鮮乳飲品經(jīng)營者應依法取得《食品經(jīng)營許可證》（經(jīng)營項目為“自制飲品制售”）方可從事經(jīng)營活動。

生鮮乳是指從符合國家有關要求的健康奶畜乳房中擠出的無任何成分改變的常乳。奶畜產(chǎn)犢后7日內的初乳、在規(guī)定用藥期和休藥期間的乳汁及變質乳不得用作生鮮乳；現(xiàn)制現(xiàn)售生鮮乳飲品是指以門店加工方式，直接將生鮮乳作為原料，經(jīng)凈乳、殺菌、發(fā)酵等工藝，制成巴氏殺菌乳或發(fā)酵乳，供消費者消費的食品。

二、落實屬地責任，強化現(xiàn)制現(xiàn)售生鮮乳飲品安全監(jiān)督管理

要切實履行食品安全屬地管理職責。各市、縣（市）、區(qū)食品藥品監(jiān)管部門要將現(xiàn)制現(xiàn)售生鮮乳飲品經(jīng)營者納入餐飲服務日常監(jiān)管范圍，加大監(jiān)督檢查力度，依法開展監(jiān)督管理工作?，F(xiàn)制現(xiàn)售生鮮乳飲品經(jīng)營者應對生鮮乳采購、生鮮乳飲品加工、存儲、銷售等全過程的質量安全負責。

現(xiàn)制現(xiàn)售生鮮乳飲品經(jīng)營單位應配備專職或兼職食品安全管理人員，食品安全管理人員應當熟悉掌握食品安全法律法規(guī)、乳及乳制品質量安全標準和技術規(guī)范，并做好以下工作：

（一）組織開展本單位從業(yè)人員食品安全法律法規(guī)、專業(yè)知識等培訓活動。

（二）制定完善食品安全管理制度，定期對食品安全管理制度執(zhí)行情況進行檢查和考核。

（三）組織從業(yè)人員進行健康體檢。

（四）發(fā)生食品安全事故應當立即向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門報告，并協(xié)助做好病患者醫(yī)療救治工作。

（五）還應符合餐飲服務單位其它有關食品安全管理規(guī)定。

三、嚴格過程控制，強化記錄管理

現(xiàn)制現(xiàn)售生鮮乳飲品經(jīng)營者加工經(jīng)營生鮮乳飲品，應當符合以下條件：

（一）申請開辦現(xiàn)制現(xiàn)售生鮮乳飲品經(jīng)營者應符合食品經(jīng)營許可審查通則，同時應具有穩(wěn)定、可靠的奶源，配備凈乳、殺菌、發(fā)酵、冷藏等必要的設備。

（二）現(xiàn)制現(xiàn)售生鮮乳飲品經(jīng)營者加工所用生鮮乳須從依法取得生鮮乳收購許可證、生鮮乳準運證明的生鮮乳收購站購進，并與收購站簽訂采購合同和質量保證協(xié)議，索取并留存供貨者的《生鮮乳收購許可證》、生鮮乳運輸車輛的《生鮮乳準運證明》。

（三）現(xiàn)制現(xiàn)售生鮮乳飲品經(jīng)營者應對所購進的生鮮乳進行查驗，所購進生鮮乳是否使用密閉的、潔凈的經(jīng)過消毒的保溫不銹鋼奶槽或食用級奶桶盛裝，所購進生鮮乳的溫度是否保持在0℃-4℃。

（四）建立生鮮乳進貨查驗和臺賬記錄制度，進貨查驗記錄包括所購生鮮乳收購站名稱、采購數(shù)量、采購日期、索取的每批生鮮乳檢驗報告單編號、采購人姓名、驗收人姓名、溫度、驗收結果等；相關證明文件、檢驗報告和進貨查驗記錄保留期限不少于2年；成品要在低溫冷藏（0℃-4℃）條件下存放。

(五)現(xiàn)制現(xiàn)售生鮮乳飲品經(jīng)營者應完整記錄投料數(shù)量、殺菌時間、發(fā)酵時間等產(chǎn)品加工制作及冷藏溫度、設備和工用具清洗消毒等全過程的情況。

（六）食品處理區(qū)應有空氣消毒設施。

（七）使用發(fā)酵菌種應符合國務院衛(wèi)生行政部門批準使用的菌種。

（八）制成的巴氏殺菌乳或發(fā)酵乳成品應標識生產(chǎn)日期、保質期和貯存條件、產(chǎn)品成份。

（九）現(xiàn)制現(xiàn)售生鮮乳飲品經(jīng)營者應批批留樣，生鮮乳留樣時間不得少于48小時，留樣數(shù)量不得少于250克；現(xiàn)制現(xiàn)售生鮮乳飲品留樣時間不得少于產(chǎn)品所標示的保質期限，留樣數(shù)量不得少于4個銷售包裝。留樣記錄包括：留樣產(chǎn)品名稱、留樣數(shù)量、留樣時間、留樣人員、審核人員等內容。

四、加強抽檢監(jiān)測，制定監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測計劃

各市、縣（市）、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門要結合屬地實際，制定監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測計劃，并將現(xiàn)制現(xiàn)售生鮮乳飲品經(jīng)營者所采購的生鮮乳及制成的巴氏殺菌乳和發(fā)酵乳制品中的蛋白質、脂肪等理化指標和致病菌等微生物指標及非法添加作為重點，加大監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測力度，同時將其納入年度食品抽樣檢驗計劃，進行監(jiān)督抽檢，并公布檢驗結果，對監(jiān)督和抽檢中發(fā)現(xiàn)不合格的生鮮乳及現(xiàn)制現(xiàn)售生鮮乳飲品；摻雜摻假、違規(guī)加工制作等違法情形，相關部門將依據(jù)相關法規(guī)嚴肅查處，并監(jiān)督經(jīng)營者整改，直至吊銷許可。

各市、縣（市）、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門應當每年制定食品安全教育培訓計劃，對現(xiàn)制現(xiàn)售生鮮乳飲品經(jīng)營單位的食品安全人員進行食品安全法律、法規(guī)和食品安全知識培訓。

遼寧省食品藥品監(jiān)督管理局

2016年4月6日