近年來，福建省扎實推進水產養殖轉型升級，特別是2019年以來，認真落實農業農村部等10部委《關于加快推進水產養殖綠色發展的若干意見》精神，印發了《關于加快水產養殖業綠色發展十三條措施的通知》，加快推進水產養殖業綠色發展，推動水產養殖業邁上高質量發展新臺階。

實施新舉措，推進全省水產養殖業綠色發展

2019年，福建省通過“十三條措施”推動水產養殖業綠色發展。

一是嚴格落實規劃制度，完成67個縣級、8個市級養殖規劃編制發布。

二是優化養殖空間布局，開辟外灣養殖空間，建設深水抗風浪網箱2000多口，建造“振鮑1號”、“振漁1號”、“海峽1號”等深遠海養殖平臺；鼓勵大中型水庫發展不投餌增殖漁業。

三是發展綠色養殖方式，省級資金2億多元支持深水大網箱、工廠化循環水等綠色養殖設施建設。

四是推動產業轉型升級，清退超規劃海水養殖18360.51公頃；建設環保型全塑膠養殖網箱17萬口；逐年摸排、核實、清退超規劃淡水養殖65.3公頃。

五是推進養殖污染治理，成立“福建省水產養殖尾水處理技術指導組”，推動養殖尾水處理后排放；監測36個具代表性的養殖排放口為尾水處理提供數據支撐。

六是開展漁業生態修復，通過貝藻類養殖、增殖放流等措施改善水域生態環境，2016年以來放流各類水生生物超過150億尾（粒）。

七是壯大水產種業規模，建成國家級、省級水產原良種場30多家，良種覆蓋率近70%，涌現出石斑魚、河鲀等一批新品種（系），建立國家級水產種質資源保護區11個。

八是加強水產疫病防控，在全省53個重點養殖縣設置176個病情測報點，監測面積3萬畝，實施水產苗種產地檢疫試點（蕉城、福鼎、羅源）。

九是強化投入品管理，重點檢查用藥、生產和銷售等“三項記錄”，嚴格查處檢出禁用藥物案件。

十是強化質量安全監管，開展水產苗種質量安全抽檢工作，每年抽檢6000批次以上，連續12年合格率達97%以上。

十一是促進產業融合發展，2018年十大品種全產業鏈突破950億元，創建漁業與旅游、休閑、文化等產業有機融合的“水鄉漁村”164家。

十二是加強國際交流合作，鼓勵企業發揮入漁國優勢，8家企業在印尼等國建設水產養殖基地超15萬畝，投資總額超9億美元。

十三是完善相關配套政策，鼓勵漁業互保機構開設水產養殖臺風指數險、養殖設施險、產品質量險等產品，提高水產養殖業風險防控能力。

近年來，福建省扎實推進水產養殖轉型升級，特別是2019年以來，認真落實農業農村部等10部委《關于加快推進水產養殖綠色發展的若干意見》精神，印發了《關于加快水產養殖業綠色發展十三條措施的通知》，加快推進水產養殖業綠色發展，推動水產養殖業邁上高質量發展新臺階。

借鑒新經驗，發揮海上養殖轉型升級示范效應

寧德市是全國大黃魚、海帶、壇紫菜和鱸魚之鄉，但無序無度的海上養殖對生態環境造成很大壓力。2017年，寧德市打響“海上養殖綜合整治攻堅戰”。在省委、省政府的大力支持下，寧德市成立海上養殖綜合整治指揮部，推動工作取得實效。

一是拉動資金支持，省、市、縣財政及養殖戶已累計投入資金32.5億元，各級政府積極籌措資金，并通過PPP模式申請環保專項PSL貸款，加速推進綜合整治。

二是織好政策“保障網”，相繼出臺《海上養殖設施升級改造專項資金管理暫行辦法》《海上養殖設施升級改造項目產品質量控制及驗收指導意見》等10多份文件，整治工作有法可依、有章可循。

三是創新改造設施，率先創立全塑膠漁排設施升級改造模式，試驗示范各類新材料設施，建立標準，推動升級改造規范化開展。

四是堅持精準施策，引進新材料生產企業42家，保障新型養殖設施產品供應；推動政策性漁業保險，提供保額達2.4億元的臺風指數險，進一步開設養殖設施險和產品質量險，有效分擔養殖戶風險。

五是堅持宣傳引導，通過全方位、多角度的宣傳，多次出現群眾自發清退違規養殖、主動對接升級改造服務等場景。

六是監督巡查有力，實現禁養區有序、規范、長效監管，設立舉報中心，及時發現并清理取締違規養殖。

截至2019年10月7日，寧德市清退禁養區漁排14.8萬口、藻類2.4萬畝；升級改造養殖區和限養區漁排24.9萬口、藻類34.1萬畝；清理廢舊漁排11.5萬口、海漂垃圾1.9萬噸、白色泡沫球300萬個。通過綜合整治，寧德市海上養殖逐步規范有序，海洋生態環境明顯改善，在寧德市海域絕跡多年的中華白海豚重新回歸頻繁活動。

寧德市先行先試取得一些好的經驗做法，將輻射帶動全省海上養殖向綠色高質量發展。

增添新動力，促進水產養殖業綠色發展更上新臺階

福建省將通過6個力爭，推動水產養殖業綠色發展再上新臺階。一是力爭2020年底前，全面發布實施市、縣級養殖水域灘涂規劃，全面清退超規劃養殖；二是力爭2022年底前全省改造傳統養殖漁排50萬口以上；三是力爭2022年底前規模以上養殖主體實現尾水達標排放或循環利用；四是力爭2022年主要養殖品種良種覆蓋率達70%以上；五是力爭產地水產品抽檢合格率保持在98%以上；六是力爭到2022年，十大品種全產業鏈產值超1100億元。

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