近日，吉林省市場監管廳出臺《關于優化營商環境促進市場主體高質量發展若干措施》，從進一步簡政放權、放管結合、優化服務三方面入手，推出28項措施，著力營造法治化、便利化、國際化營商環境，推動全省市場主體高質量發展。

《若干措施》提出，進一步簡政放權，營造更加便利的準入環境。持續壓縮企業開辦時間，將企業開辦時間壓縮至3個工作日以內，有條件的地區在確保登記質量的前提下，壓縮至2個工作日以內；積極推動企業注銷便利化，6月底前，建設“市場主體退出e窗通系統”，做到市場監管、稅務、海關、社保、銀行等部門企業注銷業務“一網通辦、同步指引”；深入實施“證照分離”改革，逐步推行“證照分離”全覆蓋，真正實現“準入即準營”；推廣應用電子營業執照，建設吉林省電子營業執照應用管理平臺，大力推進電子營業執照跨行業、跨區域、跨層級應用，2020年底前全面實現“一照一碼走天下”；簡化登記備案事項，取消企業集團核準登記，取消分公司設立備案和外商投資合伙企業設立、變更、注銷分支機構備案；壓縮工業產品生產許可證辦理時間，取證時間從平均22個工作日壓縮至平均9個工作日；深化檢驗檢測機構資質審批改革，資質認定行政審批時限由30個工作日壓縮至22個工作日；簡化食品生產經營許可審批，作出食品經營許可決定的時限縮短二分之一，自作出行政許可決定6個工作日內頒發食品經營許可證；減免專利申請費用；規范藥品收費行為。

《若干措施》明確，進一步放管結合，營造更加公平的競爭環境。在全省市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管，完成“雙隨機”抽查全流程整合，實現“雙隨機、一公開”監管全覆蓋、常態化；全面實施公平競爭審查制度，強化反不正當競爭執法，強化網絡交易監管，加強價格監督檢查和食品安全風險管控，規范藥品監督檢查行為，建立健全市場監管領域投訴舉報獎勵機制。

《若干措施》還提出，進一步優化服務，營造更加優質的發展環境。大力支持個體工商戶轉型升級為企業，支持外埠商會發展，開展市場主體大數據分析，積極培育商標品牌，打造廣告產業優勢互補格局，全面實施“放心消費在吉林”創建工程，服務電子商務主體做大做強，強化知識產權保護，建立健全服務醫藥健康企業發展載體和制度。 （李玉子）

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