廣東省食品安全企業標準備案問答

（2018年）

一、食品安全企業標準備案的法律依據

根據《中華人民共和國食品安全法》第三十條規定，國家鼓勵食品生產企業制定嚴于食品安全國家標準或者地方標準的企業標準，在本企業適用，并報省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門備案。

根據《廣東省人民政府關于將一批省級行政職權事項調整由各地級以上市實施的決定》（省政府令第248號），我省食品安全企業標準備案自2018年2月23日起委托各地級以上市衛生計生局（委）組織實施。

二、食品安全企業標準備案的條件

廣東省內的食品生產企業，制定嚴于食品安全國家標準、地方標準的企業標準，報衛生計生行政部門備案。

嚴于食品安全國家標準、地方標準是指，企業標準中的食品安全指標嚴于食品安全國家標準或者地方標準的相應規定。

以下情形不能視為嚴于：增加食品安全國家標準或者地方標準對該類型產品沒有規定的指標；食品添加劑使用量低于最大使用量，營養強化劑使用量在規定范圍值的上限，企業標準中的食品添加劑和營養強化劑的使用無法與國家食品安全標準相對應；嚴于其它國家標準、行業標準或地方標準；或對指標限量值的調整不能起到提高食品安全保障和消費者健康保護作用等情形。

三、食品安全企業標準備案的性質

食品安全企業標準備案是指食品生產企業將企業標準中食品安全相關內容材料向衛生行政部門進行登記、存檔、公開、備查。

食品生產企業對報備的企業標準負責，是企業標準的第一責任人。

四、食品安全企業標準文本編寫的注意事項

食品生產企業對備案的企業標準文本內容及有關材料負責，要保證企業標準的內容符合《食品安全法》及相關法律法規的規定，不得與相應的國家標準、行業標準及地方標準相抵觸。食品生產企業要重視企業標準文本的編寫，明確產品的屬性及分類，規范食品原料、食品添加劑和營養強化劑的使用，嚴格食品安全指標的制定，確保制定的企業標準符合相應食品安全國家標準、地方標準以及有關法律法規的要求。

五、食品安全企業標準與其他標準的關系

現行有效的食品安全國家標準、地方標準、行業標準、質量標準等標準均可以作為企業組織生產、經營活動的依據。國家衛生計生委已整合發布了1224項以上的食品安全國家標準，食品安全標準體系基本完善，涵蓋了所有大類食品品種。

企業生產已有食品安全國家標準、地方標準或其他國家標準、行業標準等標準的產品，可以直接執行相關產品標準。常見食品的國家標準、行業標準主要如下：

食品類別/名稱	相應國家標準、行業標準（部分）
飲料類	GB 7101 食品安全國家標準 飲料 GB 17325 食品安全國家標準 食品工業用濃縮液（汁、漿） GB 19298 食品安全國家標準 包裝飲用水 GB/T 29602 固體飲料 GB/T 31121 果蔬汁類及其飲料 GB/T 31326 植物飲料 GB/T 30884蘋果醋飲料
調味品	GB 2720 食品安全國家標準 味精 GB 2721 食品安全國家標準 食用鹽 GB 2718 食品安全國家標準 釀造醬 GB 10133 食品安全國家標準 水產調味品 GB 2717 醬油衛生標準 GB 18186 釀造醬油 SB/T 10755芥末醬
糧食和糧食制品	GB 2711 食品安全國家標準 面筋制品 GB 2713 食品安全國家標準 淀粉制品 GB 2715 食品安全國家標準 糧食 GB 17400 食品安全國家標準 方便面 GB 19295 食品安全國家標準 速凍面米制品 GB 19640 食品安全國家標準 沖調谷物制品 GB 31637 食品安全國家標準 食用淀粉
肉及肉制品	GB 2707 食品安全國家標準 鮮（凍）禽、畜產品 GB 2726 食品安全國家標準 熟肉制品 GB 2730 食品安全國家標準 腌臘肉制品
水產及其制品	GB 2733 食品安全國家標準 鮮、凍動物性水產品 GB 10136食品安全國家標準 動物性水產制品 GB 31602食品安全國家標準 干海參
焙烤食品	GB 7099食品安全國家標準 糕點面包 GB 7100食品安全國家標準 餅干
酒類	GB 2757食品安全國家標準 蒸餾酒及其配制酒 GB 2758食品安全國家標準 發酵酒及其配制酒
脂肪，油和乳化脂肪制品	GB 2716 食用植物油衛生標準 GB 10146 食品安全國家標準 食用動物油脂 GB 15196 食品安全國家標準 食用油脂制品
可可制品、巧克力和巧克力制品以及糖果	GB 9678.2 食品安全國家標準 巧克力、代可可脂巧克力及其制品 GB 17399 食品安全國家標準 糖果
蛋及蛋制品	GB 2749食品安全國家標準 蛋與蛋制品
冷凍飲品	GB 2759食品安全國家標準 冷凍飲品和制作料
水果、蔬菜（包括塊根類）、豆類、食用菌、藻類、堅果以及籽類等	GB 2712 食品安全國家標準 豆制品 GB 2714 食品安全國家標準 醬腌菜 GB 7099 食品安全國家標準 食用菌及其制品 GB 19300 食品安全國家標準 堅果與籽類食品 GB 14884 食品安全國家標準 蜜餞
其他類	GB 17401 食品安全國家標準 膨化食品 GB 19299 食品安全國家標準 果凍 GH/T 1091 代用茶 NY/T 2140 綠色食品 代用茶

六、廣東省食品安全企業標準備案辦理途徑及辦事指南

為方便全省食品生產企業辦理食品安全企業標準備案，提升企業標準備案效率，加強企業標準備案信息化管理，我省建設了廣東省食品安全企業標準備案信息系統，實現全省食品安全企業標準備案的網上申報、網上備案、網上查閱打印。企業申報備案系統網址：http://spbz.gdwst.gov.cn:8899/netspba，或直接登錄廣東省衛生和計劃生育委員會網站首頁，通過該系統鏈接進入。

食品安全企業標準備案辦事指南、辦理程序、材料要求、相關表格模板和辦事咨詢電話均可在備案信息系統查閱。

七、食品安全企業標準備案后的管理

企業標準完成備案后，申報備案企業、公眾、食品安全監督管理部門均可通過備案信息系統查閱、打印已備案標準。

食品生產企業要定期組織復審已備案的標準，關注相應食品安全國家標準、地方標準的修訂情況，發現企業標準有與國家標準、地方標準相抵觸的情況，應當及時組織修訂備案工作。

任何單位和個人均可向食品安全企業標準備案部門投訴反映已備案企業標準存在的問題。有以下情形之一，承擔備案的衛生計生行政部門依照相關法規注銷已備案標準：

（一）發現已備案企業標準與有關法律法規、食品安全國家標準等法律法規規定相抵觸情形或存在食品安全隱患，企業不予修訂的。

（二）企業因實際生產改變等情形，主動申請注銷已備案企業標準的。

編輯：foodqm

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