國認注函[2010]42號 各直屬出入境檢驗檢疫局： 2009年，出口食品企業(yè)備案/注冊工作按照國務院和總局“質量和安全年”活動部署，落實并完成了各項重點工作和規(guī)范要求，在提升出口食品質量安全、服務對外貿易方面進一步發(fā)揮重要作用。 按照總局“質量提升年”活動總體部署安排，為指導督促出口食品備案/注冊企業(yè)持續(xù)符合國內外衛(wèi)生要求，預防出口食品出現(xiàn)安全質量事故，落實監(jiān)管責任，現(xiàn)就有關問題通知如下： 一、加強出口食品備案/注冊企業(yè)監(jiān)督管理工作 請各直屬局切實加強出口食品備案/注冊企業(yè)監(jiān)督管理工作（簡稱備案/注冊監(jiān)管工作）。請各直屬局根據(jù)本轄區(qū)情況，參照《出口食品備案/注冊企業(yè)監(jiān)督管理工作指導意見》（見附件1），建立健全本局各級檢驗檢疫機構對備案/注冊企業(yè)的監(jiān)督管理（即監(jiān)管），以及直屬局對轄區(qū)分支機構的監(jiān)督檢查（即督查）兩部分內容的責任制度、執(zhí)行方式、處理程序及記錄保持等規(guī)范要求，使備案/注冊監(jiān)管工作任務和責任落實到人。 二、做好2010年備案/注冊監(jiān)管工作重點 根據(jù)2009年全國備案/注冊工作會議、有關規(guī)定及近期領導講話精神，為加強對備案/注冊相關法規(guī)文件要求的系統(tǒng)性評價和執(zhí)行能力，探索和轉變備案/注冊監(jiān)管工作模式，認監(jiān)委制訂了《備案/注冊監(jiān)管工作監(jiān)督檢查程序（試行）》（見附件2），列出了2010年備案/注冊監(jiān)管工作重點計劃（見附件3）。請各直屬局配合認監(jiān)委完成計劃任務，根據(jù)本轄區(qū)情況，制定完善本局2010年備案/注冊監(jiān)管工作重點并遵照執(zhí)行。 三、深化2010年備案/注冊監(jiān)管工作質量分析 認監(jiān)委對2009年各直屬局備案/注冊監(jiān)管工作主要數(shù)據(jù)情況進行了工作質量的簡要分析（見附件4）。在2010年的備案/注冊監(jiān)管工作中，請各直屬局結合本轄區(qū)情況完成本局的質量分析報告，定期（6月中旬和11月中旬前各報送一次）向認監(jiān)委反饋本轄區(qū)備案/注冊監(jiān)管工作情況及質量分析報告（格式見附件5），重點關注產品種類為水產品、腸衣、熱加工禽肉和熱加工偶蹄肉等對外注冊企業(yè)；重點關注對外注冊國家地區(qū)為美國、日本、歐盟和韓國等企業(yè)；重點關注備案/注冊監(jiān)管工作質量保障以及監(jiān)管結果分析等方面的機制建設和模式改進情況；重點關注備案/注冊監(jiān)管工作過程中涉及企業(yè)SSOP方面不符合項目的具體分布；此外，還應重點關注備案/注冊評審員隊伍建設和監(jiān)管資源配置的科學性。 備案/注冊監(jiān)管工作執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題，請及時報與我委注冊管理部相關工作聯(lián)系人，以便進一步修訂完善。 附件：1.出口食品備案/注冊企業(yè)監(jiān)督管理工作指導意見 2.備案/注冊監(jiān)管工作監(jiān)督檢查程序（試行） 3.認監(jiān)委2010年備案/注冊監(jiān)管工作重點計劃 4. 2009年全國備案/注冊監(jiān)管工作情況簡要分析 5.備案/注冊監(jiān)管工作情況分析報告（參考格式） 二○一○年三月二十二日

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